北京代表委员建言城市精细化管理
中国网北京1月14日讯 （记者 秦金月）1月12日晚，北京两会首场“履职新时代”集体采访举行。北京市人大代表段淑珍、秦红岭，北京市政协委员郑实、董明慧为城市精细化治理建言资政。
北京市现有16个区、上百个乡镇和街道，这样超大规模的城市在全世界都不多见。北京市人大代表和政协委员对特大型城市精细化治理的探索和建言，在某种程度上，可以为其他城市提供范本。
1月12日晚，北京两会首场“履职新时代”集体采访举行
关注点：老旧小区加装电梯
在集体采访现场，四位代表委员一直被记者们追问的一个问题，就是“老旧小区加装电梯”。
段淑珍一直以来都很关注这项工程，会前她还进行了走访。“老旧小区加装电梯还要加大力度，加装的资金依旧是难题，另外居民意见的协调也是一个难点。”
郑实则提出，发挥政协委员的专业优势，帮助老人跨越“最后半层楼”的障碍。“我注意到一个问题，一梯两户的住宅加装电梯，都是加在两层楼梯的半层处，老人只能上半层或下半层才能回家。对于一些老人来说，这‘最后半层楼’就是一个不可逾越的障碍。这个问题如果不解决，一旦全市都加装完毕后，未来可能还会因为这个后遗症产生新问题，所以我建议平层入户。”
那么，老旧小区加装电梯到底应该由谁来牵头做？
段淑珍建议，可以先由政府补贴企业先出资，适度解决资金问题，也可以政府引导，街道办事处牵头，让企业参与，引进社会资本，进行招投标。
关注点：文化遗产保护
2018年初，段淑珍曾领衔提交了一份《关于恢复历史规制，保护世界文化遗产》的议案。其中提到，颐和园东宫门外，南北宽120米、东西长150米的外广场区域多年来被用作公交场站、停车场。这些场站导致文物暴露在车流和人流中，东宫门外区域人车混行、人满为患，更破坏了颐和园作为世界文化遗产的完整性。
同年7月，议案的办理情况有了回应，北京市专项工作组成立，统筹考虑颐和园东宫门公交场站搬迁和公交车、私家车、人流量以及旅游路线的合理安排，恢复颐和园历史建筑规制的完整性。9月，相关部门开始实施场站腾退及线路调整方案。颐和园东宫门场站驻车功能全部迁出，引入西苑枢纽站。段淑珍说，车场挪出，这只是第一步，后续工作还要跟上，她也将继续给予关注。
无独有偶，秦红岭围绕落实总体规划，老城建筑遗产保护方面提出了许多建议。从2016年开始，秦红岭一直关注骡马市大街51号林则徐故居的保护和利用的问题，直到前不久，从西城区传来消息，林则徐故居今年将要完成修缮，并作为禁毒教育基地进行开放。她表示，自己今年将继续聚焦北京城市治理城市规划、文物活化利用等方面，提出具体可行的建议。
关注点：街道治理
城市的精细化管理在每一个街道、每一条道路。
去年，通州区新设潞源、通运两个街道办事处。作为通州区副区长，董明慧表示，今后通州区还会对现有街道办事处进行切分。随着城市往农村蔓延，会把更多乡镇地区划转为街道办事处，实现对城市的精细化治理。
2018年年初，北京市推出了“街乡吹哨，部门报到”的“一号改革方案”，要求只要老百姓的需求形成“哨声”，基层的职能部门就要应声“报到”，真正做到民有所呼，官有所应。
董明慧透露，今后要把“吹哨报到”机制固定下来，更加完善，使得经验长效化。
2017年，秦红岭提出关于街道交通环境设计的建议，并且参与编写了《北京市步行和自行车交通环境设计建设指导性图集》。此次，她也提出，街道治理需要规整整治，但也要有活力、有人性、有烟火气。
她建议，相关部门应该系统梳理各类道路栏杆，客观评价栏杆的必要性以及对景观的影响。在隔离道路的时候可以选择绿植、非连续的栏杆，而不是“一刀切”设置栏杆。
据悉，1月12日-19日，北京两会期间，每晚都有一场“履职新时代”集体采访，将分别就城市精细化治理、科技创新、生态保护和扶贫攻坚、文化建设、保障和改善民生、老城保护和中轴线申遗、民主法制建设、乡村振兴等话题，深入探讨、互动交流。
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