说了不白说！珠海委员提案推动 "一元公交"快速落地
中国网珠海1月24日讯（记者 秦金月） 1月21-23日，广东珠海政协九届三次会议召开。在开幕大会上，珠海市政协主席陈洪辉向大会作工作报告。
中国网（《议库》APP平台）记者注意到，在回顾2018年工作时，陈洪辉在“强化提案办理推动工作落实”这一部分中说：坚持把提案作为履职为民的重要抓手，改造升级提案在线系统，搭建提案人与提案承办单位网络交流平台，推动提案办理全程督办。组织开展提案办理人员业务能力专题培训，增强提案承办单位和个人的责任意识、业务水平。建立办理工作评价机制，积极推进提案成果转化，市委、市政府领导直接督办群众关心的热点难点问题提案，有力推动了相关民生问题的解决。
那么，提案成果转化是如何体现出来的？珠海政协的一份优秀提案，从提交到落实的过程或许可以给我们答案。
珠海公交全部线路实行一票制，每人次收费1元
“一元乘公交”从提案到落实很高效
2018年1月，珠海市政协委员徐超龙在珠海政协九届二次会议上提交了《关于大力发展公交事业的提案》。
今年的珠海政协工作报告指出，这份提案推动了珠海市完成1153台纯电动公交车辆投放和实施“一元乘公交”等惠民、便民举措。
这份提案，也位列珠海市九届二次会议35件优秀提案之中。
在珠海市政协主席张松作的提案工作情况报告中，也明确表示，珠海市长姚奕生对“大力发展公交事业”的提案进行了督办，实现了珠海市全部公交车辆的新能源化，实施了“一元乘公交”等惠民、便民措施，让人民群众共享珠海改革发展成果，公交事业发展迈上了新台阶。
2018年11月18日，珠海开始全面推行全市公交票价“全城一元”项目，意在鼓励市民绿色出行，缓解城市交通拥堵。
据齐鲁晚报报道，在当时，全国在主城区全线覆盖推行“一元公交”的城市，仅有广东省珠海市。直到2019年1月1日起,山东烟台六区152条常规公交线路正式实行一元一票制，烟台市区公交全面进入一元时代，才打破这一纪录。
在珠海公交集团工作的人大代表罗军提供了一组数据：票价调整后一个月，公交日均客流增长至103.9 万人次，日均增长6万人次，增幅6.1%，全市公交日均客流历史性突破100万人次。票价调整后线路日均营收80.6万元，比调整前日均162.4万减少81.8万元，降幅50.4%。
事实上，提交这份提案的徐超龙，就是珠海公交集团的董事长。此前在接受媒体采访时，徐超龙对“调价是否影响营收”作出回答：“公交集团是公益型企业，本身是不盈利的，营收来源主要通过政府购买服务。”
徐超龙还表示，随着乘客出行大数据库的逐步健全，公交集团更清楚乘客出行的需求和矛盾，未来将对公交运营模式进行重大调整。
珠海城市一隅
这份提案的五点建议具有代表性
中国网（《议库》APP平台）记者查阅了这份《关于大力发展公交事业的提案》，徐超龙的五点建议很有代表性。
他提出，对公交企业给予新能源公交车推广应用专项支持。建议综合考虑大批量推广应用新能源公交车对城市产业发展和环境保护等方面做出的贡献，联合财政、交通、发改、科工信、国土、国资等各部门，共同研究对公交集团予以资金、充电站建设、场站用地、项目审批审核、用电等多方面的支持。
其次，将公交场站纳入城市基础设施。这样不但可以加快公交场站的升级改造，提升城市形象，方便市民乘客，也可有效拉动政府在城市基础设施投资的规模。
另外，将公交候车亭统一划归公交企业运营管理。按照“所有权、管理权和使用权”三权统一理念，由公交企业对公交候车亭全权负责。要实现候车亭建设、公益性和商业广告开发的合理配比和价值最大化，将商业广告收入专项用于公交运营管理和候车亭建设，从而减轻财政负担。
同时，为了解决城市道路拥堵问题，要优化公交专用道建设并加大执法力度。编制全市统一的专用道规划方案，使得公交专用道循环、相连、成网，形成合理的专用道网络系统。有效指导其他车辆不进入专用公交道，确保公共交通的优先或专用路权。可实施根据公交车是否在使用专用道情况即时让出道路，如没有公交车使用则可借用道路行驶，使道路资源利用最有效化和合理化。加大公交专用道执法力度。
最后，徐超龙还建议，加大智慧城市建设中关于智慧公交的投入。智慧公交建设实际上是推动“两网一平台”（互联网、物联网、大数据平台）与公交发展的深度整合。通过智慧公交进一步提升公交服务水平，满足市民乘客个性化、多元化、多样化的公交服务需求，增加公交出行吸引力。
在去年11月调整后，珠海市常规公交巴士和有轨电车票价全部下调至1元/人次。即不论线路里程长短、是否有人售票，全部线路实行一票制，每人次收费1元。
与此同时，现代有轨电车1号线与公交车票价同步调整，由现行2元/人次调低至1元/人次。调价后，乘客在120分钟内刷通达卡于B字头、Z字头线路与常规公交线路任意两者之间换乘，依旧享受差额换乘优惠。在票价下调基础上，通达卡相应乘车折扣比例保持不变。包括年满60周岁老人（不限户籍）在内的9类人群，办理相应通达卡后，依旧享受免费乘车待遇。有轨电车优惠方式与普通公交巴士相同。
以珠海609路公交车为例，行驶线路总长近60公里，全程票价由原先的6元直降为1元。
在今年珠海政协九届三次会议上，委员们再接再厉，继续围绕“如何优先发展公交以治堵”建言资政。
“一元乘公交”并非个例。在珠海政协工作报告中，还提到了这些：“优化市场化、便利化营商环境”提案推动了《珠海市深化营商环境综合改革行动方案》的出台；“粤港澳大湾区建设背景下加快万山高端旅游发展”提案促进了万山旅游业沿着科学规划、有序发展的轨道向高端旅游成长；“关于重视发展先进传统制造业，特别是食品产业的建议”提案直接推动了《珠海市环境保护条例》修订。
珠海市政协九届二次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提交提案458件，审查立案351件。截至2018年10月底，立案的提案全部办复，已经解决或采纳的141件，计划解决或采纳的203件，作为工作参考的7件。这些提案，涉及经济发展、社会治理、城市功能、文旅事业、人才开发等多个方面，体现了政协建言资政的重要性。
基层政协委员接地气的提案，为老百姓带来了实实在在的好处。
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