多党派关注新能源产业
委员促太阳能造福贫困农村
中国政协频道：宁夏近年来也特别重视太阳能光伏发电和风力发电，已经培育出可观的产业链。在新能源开发利用方面，宁夏有哪些优势？宁夏各级政协组织、民主党派在这方面有哪些建言、呼吁和推动？
齐同生：宁夏在新能源开发利用方面，优势比较突出。主要有这么六个方面：一是具有发展新能源的资源条件。宁夏位于季风区西北边缘，属于典型的大陆性气候，气候干燥、日照充足、风大沙多，风能资源总储量2253万千瓦，适宜风电开发的风能资源储量为1214万千瓦，宁夏各地年平均风速为2米/秒～7米/秒。宁夏地势海拔高、阴雨天少、日照时间长、辐射强度高、大气透明度好，太阳年均总辐射量为4950MJ/m2～6100 MJ/m2,属于我国太阳能辐射高能区。此外，宁夏还有大量沙荒地，发展风电、太阳能可以不占用耕地，应该说这些条件得天独厚。二是具有消纳新能源电力的巨大电力市场容量。宁夏的电力负荷需求主要来自工业，电力市场需求大，电力负荷特性较为优越；随着工业化和城镇化的进一步深入，宁夏电力需求量将不断提高，规模化发展新能源的优势明显。三是具有促进新能源发展的电力输送通道条件。除了与西北电网存在紧密联系之外，宁夏电网还有直流外送通道与华北电网联接，目前系统总体外送能力约800万千瓦；宁夏未来还规划建设送浙江的特高压输电通道，将进一步扩大宁夏新能源的消纳范围和能力。四是具有自身发展新能源的现实需求。宁夏所在的“甘（肃）宁（夏）”城市群，是国家“十二五”期间大气污染联防联控的重点区域；宁夏也是“全国防沙治沙综合示范省区”，防沙治沙任务艰巨；煤炭等化石能源资源开发利用受水资源短缺和生态脆弱的制约越来越大；中部干旱带和南部山区脱贫致富的任务艰巨，发展这些地区丰富的新能源是促进宁夏健康、可持续发展的重要选择。五是国家已明确了促进新能源发展的宏观指导政策，这将为我们发展新能源提供新的动力。六是具有相对完备的新能源的政策支撑体系。宁夏出台了《自治区人民政府关于加快新能源产业的若干意见》、《自治区人民政府关于印发自治区新能源产业发展规划的通知》和《自治区人民政府关于印发促进新能源产业发展的若干政策规定》等一系列政策性文件，并组织相关部门出台了一系列配套政策，在全国率先形成了一整套促进新能源产业发展的环保、土地、财税、电网支持等政策体系，为宁夏新能源产业健康发展奠定政策基础。
宁夏各级政协组织、民主党派在新能源方面积极建言献策，从我掌握的情况看，近年来，民革、民盟、民建、民进、九三学社宁夏区委员会围绕发展风电、太阳能光伏发电、农村沼气、地热能资源方面开展了一些调研视察等活动，提交了相关调研报告和提案；民盟宁夏区委员会还举办了针对太阳能利用的全国性研讨会，邀请国内外一些专家学者就宁夏如何开发利用太阳能进行了研讨；自治区政协有关委员会就加快我区新能源发展、利用我区丰富的太阳能资源解决南部山区部分农户生活用电并申请列入国家“光明工程”项目、加强光伏产业科技服务体系建设、在宁夏大学建立太阳能光伏材料和功能材料重点实验室等提出了一些提案，通过提案的办理，有力地推动了我区新能源产业发展。
除此之外，上届政协分管副主席还受邀带领有关市县的同志赴东部地区考察新能源产业发展情况，协助进行招商引资。有关委员会根据我区石嘴山市面临煤炭资源枯竭，如何实现产业转型的实际，向自治区党委政府提交了石嘴山市发展光伏产业的专题报告，建议将石嘴山市建成世界主要硅料生产基地和国内主要太阳能电池、组件生产基地，尽快研究制定支持太阳能光伏产业发展的土地使用政策、发电上网电价政策和多晶硅生产电价政策等。这些建议的落实，使石嘴山成为了我区光伏产业生产能力最大、产业链条最完整的城市。虽然目前光伏产业目前遇到了一些困难和问题，但发展清洁能源、可再生能源的目标是正确的。
政协智力密集、人才荟萃
在协调关系、服务大局方面大有作为
中国政协频道：俞正声主席特别强调政协要包容多元观点，增进共识。一项事业的改革发展中往往有不同的见解和观点，宁夏的能源产业发展应不例外。宁夏政协如何发挥“协调关系”的作用，听取不同的声音，凝聚不同力量，推动宁夏能源产业转型升级的步伐更加稳妥、科学？
齐同生：正如你所言，宁夏的能源产业发展中确实也有不同的见解和观点，关键的是如何做好沟通交流，如何协调关系、凝聚共识、汇聚力量，如何趋利避害，做好这些工作恰恰是政协所具有的优势。党的十八大首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，明确指出要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，这为我们的工作指明了方向。人
民政协协商民主是我国社会主义民主的重要载体和实践形式，它所具有的包容多样性、寻求一致性与协商民主的目的、任务和路径相吻和。从协商的主体看，人民政协协商民主拥有最高广泛的参与主体，有利于最大限度地包容和吸纳各种利益诉求；宁夏各级政协组织要逐步建立和完善民主协商机制，广泛开展公开、平等的多种形式的协商，使各民主党派、团体和各族各界人士能够充分表达意见和诉求，就产业发展中的重大问题和公共议题进行沟通、协调，达成共识和作出决定。
我们的政协委员来自不同的行业、不同的界别，是各个行业的代表人士，位置超脱，人才荟萃，智力密集，委员对宁夏的产业发展有很多真知灼见，政协就是要提供各种平台，创造各种机会，让委员和社会各界充分发表意见，使自治区的决策更民主、更科学，各项事业的发展更稳妥、更符合科学发展观的要求。要充分运用专题协商、对口协商、提案协商等方式和途径，创新工作，探索建立政协咨政制度，让各族各界人士及时了解自治区的一些重点工作，充分表达各种见解和观点，也让政府相关部门及时通报信息，面对面沟通交流和解决问题，进一步发挥好政协“协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”的作用。我想，在这方面政协是大有可为、大有作为的！
