鼓励部分地区发文旅消费券 防疫常态化文旅行业要转型升级 | 建言中国162
中国网北京3月3日讯（记者 和海佳）文化旅游产业链条长、涉及面广、潜力巨大，是拉动内需、促进构建“双循环”新发展格局的重要抓手。当前，新冠肺炎疫情正给全球文化旅游消费市场带来深刻而持久的影响，不断促进文旅行业管理模式转型、服务方式创新和消费结构升级。
2022全国两会即将召开，中国网记者获悉，民进中央将提交一件党派提案，为推动疫情常态化防控背景下加快文旅行业转型升级建言。
提案指出，国际新冠疫情的不断蔓延，使得国际旅行长时间受限，出境的高端文化旅游消费受到强行抑制，需求得不到有效满足，必将在疫情平稳后迎来消费“井喷”。与此同时，国内文化旅游消费市场不断扩大，高端文化旅游供给不断增强，具备了承接国内“高净值”人群文旅消费需求的能力。
为此，民进中央提出以下四方面建议。
积极应对疫情对文旅行业造成的影响。各有关部门借鉴复工复产、复课复学、复商复市中形成的好的经验和做法，针对文博场馆、剧场影院、景区景点、室外场所、宾馆饭店、交通场站的不同特点，进一步细化疫情防控标准和支持政策，统筹疫情防控和复工复产政策，大力推动“一码通”。出台针对提供文化服务、旅游服务、住宿服务行为的纳税人施行增值税减免政策。
加快文旅场所硬件设施升级改造。提前谋划，充分评估疫后文旅消费市场将出现的高速增长，由有关部门牵头制订实施文旅设施专项规划，统筹全国文旅基础设施建设项目布局，利用中央预算内投资支持文化和旅游设施项目升级改造，有步骤地实施一批新建、改扩建和维修改造项目，为文旅行业转型升级提供硬件保障。
加快文旅消费场所的软件环境升级、信息数字化升级。有关部门牵头开展文化和旅游场所数字化智能化专项提升工程。特别是对一些人流量大的景区景点，要巩固和完善疫情期间探索积累的经验做法，充分利用信息技术手段，建立起一套长期可行的防护管控体系，实现游客入园的身份识别、健康状况识别和游客离园以后的人员追溯。提高门票预订、售票、入园等环节的智能化管理水平，减少接触和聚集，降低经营成本。
完善相关配套制度和措施。继续降低旅游景区门票，开展景点景区的促销活动，改变过度依赖景区门票的运营模式，提供更多景区内的增值服务。鼓励有条件的地区发放文化旅游消费券、有条件的景点景区定期开展面向全国游客的定时免票或减价等措施。落实带薪休假制度，鼓励有条件的地区大力推行每周2.5天假期、错峰消费等制度。
