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【背景】
党的十九大报告对壮大农村集体经济提出了具体要求。习近平总书记也强调指出,“把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓”。
据财政部统计显示,目前,在全国58.8万个行政村中,无经营性收入的“空壳村”占50%,经营性收入不到5万元的占30%。虽然近年来各地“空壳村”治理取得一定成效,村级集体经济也普遍得到较快发展,但仍存在一些亟待解决的突出问题。
【问题】
一是缺乏顶层设计。
二是政策支持力度有待加强。
三是经营管理人才缺乏。
四是资源资产盘活不够。
【建议】
提升“空壳村”造血功能,壮大发展农村集体经济,是打赢脱贫攻坚战、建设美丽乡村、促进乡村振兴的重要举措。
一、尽快建立立法保障,健全激励约束机制。
二、搭建发展平台,深化产权制度改革。
三、强化政策扶持,助推“空壳村”发展。
四、深化人才培养,提升自主发展能力。
五、盘活现有资源,增强自主造血功能。
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