12月10日,中央纪委国家监委网站发布了一篇题为《为迎接脱贫检查评估 贫困户搬进8天"速成房"》的文章,详细披露了贵州黔西县中坪镇顺河村,村干部杜正国因在精准脱贫中,弄虚作假,8天盖成了一座脱贫房,并让危房中的村民搬进房子中的事。
为了应付检查,村干部编了一出“好戏”,8天火速盖成一座脱贫房,让困难群众做演员“乔迁新居”,还想让检查组当观众看这一场脱贫“闹剧”。幸亏检查组发现端倪,否则“剧终人散”后,这样的危房,群众“演员”是住还是不住?
事件回顾
据中纪委网站披露,2017年初,贵州省黔西县中坪镇顺河村实施脱贫攻坚危房改造项目,对贫困户不安全的住房进行危房改造。83岁的村民金某一家因家庭困难、住房不安全被纳入精准脱贫户,获得了国家3.5万元危房改造补助款。
但因当时金某年龄大,女儿患精神病,55岁的儿子长期在外打工,家中没有劳动力,到2017年底也没有把安全住房修起来。作为村脱贫攻坚危房改造项目建设监管人员,黔西县中坪镇顺河村主任杜正国在金某一家自身没有重建安全住房能力的情况下,既没有主动帮助解决问题,也没有将这一情况及时向组织汇报。
直到2018年2月初,听说黔西县脱贫攻坚工作要迎接国家检查评估,杜正国才着急起来,急忙向村委会汇报。为尽快让金某一家在脱贫攻坚检查评估前搬进新房,完成危房改造任务,受金某委托,由村委会帮找施工方进行修建,村委会明确由杜正国负责,杜正国找施工方赵某(当地的泥水匠)为金某一家修建房屋。
2月6日,急于求成的杜正国与施工方签订了施工合同,要求施工方必须在2月13日前完成60平方米的房屋修建。
修建过程中,杜正国未认真履行监管工作职责,导致施工方随意选址,违规使用空心砖砌筑地基和承重墙。施工方在修建过程中没有严格按照住房建设标准和要求修建的问题,杜正国没能及时发现。
4月3日,黔西县危改办对中坪镇顺河村危房改造督查,发现施工方给金某一家新建的房屋,存在地基不牢靠、材料不合格、建设质量不达标等问题,县危改办将问题反馈中坪镇。
接到问题反馈后,4月7日,中坪镇纪委立即对该问题进行初查,发现情况属实;8日,中坪镇召开党政联席会议,同意对杜正国进行立案审查。
“金某家房屋的选址你清楚不?”
杜正国:“我不知道。”
“金某家房屋有没有开挖地基,基础材料是什么做的?”
杜正国:“我负责的事务太多,没亲自去查看过,具体情况我不清楚。”
“水泥空心砖不能用于安全住房的修建,你知道吗?”
杜正国:“知道的,县里有文件规定的。”
“砌筑墙体时,你有没有发现是空心砖,你有没有叫整改?”
杜正国:“发现的,但迎检在即,没有时间整改,希望赶快完工,好让金某家赶快入住,没有叫整改;当时报着侥幸心理,用水泥把墙体两面都处理过,就看不出是空心砖了。”
……
杜正国积极主动配合调查审查,并主动承认了错误。
杜正国在这起案子中,虽然没贪没占,但却漠视群众利益疾苦,责任意识不强、工作作风不实,不作为、乱作为,在群众中造成了不良影响。4月10日,杜正国受到党内警告处分。
问题发现后,中坪镇政府成立整改组,重新选址,严格按安全住房标准和要求重新为金某家修建住房。现在,金某一家已搬进新整改修建的安全住房内。
临时抱佛脚最终害了谁?
好在这出闹剧中,陪跑的困难群众“演员”最终得到了一个满意的结果:一家人搬进了新整改修建的安全住房内,没有因危房受到伤害。
而受到党内警告处分的干部,从某种程度上看就像是临近期末考试却没好好学习,只好假装小聪明、临时抱佛脚的小学生,结果还没做“几个题”,就直接“露了馅”。
正如中纪委官网所说,脱贫攻坚中推进危房改造工作,是党和政府帮助农村困难群众消除住房安全隐患、解决基本居住安全问题、改善居住条件、提高生活质量的一项惠民利民的好事。
通过审查发现,杜正国在联系群众、服务群众工作中,不把工作抓在前,而是到了临检时才慌忙想法应对,导致8天速成的危改新建房,达不到安全入住条件,成为新危房,把好事办成了“坏事”。
有媒体评论认为,这就是一起典型的扶贫领域形式主义案例。领导干部由于思想方面的缺位,在头脑中没有真正树立群众观点,没有深入领悟党的群众路线的涵义,必然产生形式主义的行为。
而不注重做事注重“作秀”,浮皮潦草建个“速成房”来应付检查组,再加上体制机制不到位,促使一些人更注重对扶贫形式的追求。
因此,要想杜绝基层扶贫中这样的“速成思维”、形式主义,相关的考核、问责必须做得更细更严。认真把关不走过场,那些速成扶贫所造就的政绩假象,就不难现出原形。
不能因此否定扶贫干部的努力
近年来,中国扶贫成效举世瞩目,扶贫干部群体有战斗力,值得信赖。虽然少数扶贫干部存在形式主义的问题,但不能因此否定全体干部的努力。
在《半月谈》近日发表的一篇文章中提到,多位扶贫干部表示,投身扶贫战场不怕流汗不怕累,只希望得到更多理解和认同。扶贫本应是密切干部群众关系的润滑剂,要想收获和谐,消弭冲突,亟须对扶贫工作机制进一步完善,对贫困群众的文化心理予以正视,对扶贫干部下达任务、严管鞭策的同时给予更多人文关怀和来自组织上的厚爱。
中国网政协频道(《议库》APP平台)小编希望,给予杜正国党内警告处分不是“终点”,而要更多关注这类扶贫干部的心理状态,分析他们举动背后的原因,如果确有遭遇困难的,要积极帮助他们解决问题,让扶贫干部打心眼里想做工作、做好工作,这才有助于打赢脱贫攻坚战。
资料来源:中央纪委国家监委网站、半月谈、中国青年报等
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