委员提问 网友问答 H5动漫视频政协月度协商会 带您走近海关特殊监管区域

海关特殊监管区域，听起来是不是有点陌生，但提到海淘，您一定很熟悉。而海淘只是海关特殊监管区域带来的一项便利，它更大的作用在于打造开放型经济。

8月16日，安徽省政协召开“加快海关特殊监管区域发展，助推打造内陆开放新高地”月度专题协商会，聚焦我省海关特殊监管区域发展，精准建言献策。中安在线、中安新闻客户端对会议进行全程文图直播。

省政协主席张昌尔主持会议并讲话

省政府副省长周喜安出席会议并讲话

25万人参与问卷调查

为了让更多人了解海关特殊监管区域，本次协商会首次以动漫视频形式嵌入情况推介和网络问卷，并在安徽新媒体集团旗下各端口、新华网、凤凰网、省政协微信公众号等进行立体传播，让更多人知道海关特殊监管区域其实与我们的生产生活息息相关。截至8月16日中午，会议共收到有效问卷254635份。

根据问卷结果梳理，“优质大项目不多”、“政策创新不足”、“服务保障不到位”是网友认为的安徽海关特殊监管区域三大突出问题和不足。

“出口加工区直营店品种偏少，希望能有更多价廉物美的国外商品进来”，“迅速拿出吸引跨境电商行业的政策，解决跨境电商企业的实际痛点，大力奖扶跨境电商企业，吸引来皖入驻”，“人才是关键，要与高校和大型企业合作，如安大，工大，科大讯飞等”，“政策要到位，打破区域壁垒，各自为政的现状，要区域一盘棋”……在“我有金点子”一栏，广大网友围绕政策制度创新、跨境电商发展、强化监管服务、人才引进培养等方面，对安徽海关特殊监管区域扩能升级建言献策。

委员与部门负责人“面对面”

委员提问，部门回答，是月度协商的固定环节。

在此次会议上，省政协委员、联宝(合肥)电子首席执行官柏鹏提出了企业发展的困惑：联宝(合肥)电子以加工出口为主，产品兼顾国际国内两个市场，目前，内、外销比例基本达到各占一半的水平。近年来，公司充分利用富余产能接受区外企业(即国内企业)的订单开展加工，满足区外企业需求，而现行政策对委内加工业务的要求较严，必须是因国内技术无法达到产品要求才可开展，“该限制规定对公司承接区外企业的订单影响较大，请问能否取消该政策门槛，支持区内企业开展委内加工业务？”

合肥海关副关长潘楚雄在回应时表示，这个问题很有代表性，委内加工的限制要求，是2003国务院第389号令所规定的，海关无权突破，建议企业通过相关行业协会出具证明，证明企业承接的订单业务确为国内技术无法达到产品要求，“考虑到国务院389号令出台时间较早，当时也没有考虑到后来的这些新兴业态，对你公司的诉求，我们会积极向上反映，同时建议联宝公司将你们的诉求也反映给其他部门，大家一起呼吁对这个行政法规的修改。”

来自宣城的省政协委员王斌在会上提出，如何利用和发挥好海关特殊监管区域的政策优势，在全省范围内加快推进跨境电商发展？

省商务厅副厅长杨本清回应，今年1月，国家批准合肥享受跨境电商进口过渡期监管政策，为合肥发展保税进口业务提供了条件，目前保税进口业务已在合肥正式开通，“安徽已经明确海关特殊监管区域管理机构、运营单位、入驻企业根据进出口业绩额，给予相应的奖励和补助。”

部门负责人现场解答网友提问

让网民参与到政协协商中来，是今年政协月度协商会的一大创新。当天，中安在线记者选取2个网民关注度较高的问题，交由部门现场回应。<="" p="""" style=""font-family:" font-size:=""><="" a="""" style=""font-family:" font-size:="">

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中安在线记者代表网友提问

网友“同路人”提出，目前，合肥出口加工区周边缺少大型的物流园区和物流枢纽，企业出口货物很多还是先通过货车送到南京、上海，再装船出口，中转环节过多，导致企业物流成本上升。

在降低合肥出口加工区内及周边企业物流成本方面，我省有没有什么考虑，将要采取哪些措施？省发改委副主任胡再生代表部门给予回应：2016年以来，省政府陆续出台政策，推进物流领域降税清费。据初步统计，通过取消货物港务费以及减免高速公路ETC货运车辆通行费、减免高速公路农产品绿色通道通信费等政策，每年可为企业减免费用约21亿元，“下一步，我们将继续会同相关部门，做好已出台文件的贯彻工作，同时，积极开展调查调研，进一步理清我省物流领域成本偏高的症结和问题，认真分析研究，切实推进落实。”

为推动制造业做大做强，我省出台了“制造强省10条”，对相关企业予以支持，含金量比较高。网友“动力引擎”提问，海关特殊监管区内入园企业能否享受这些政策？园区企业如何申报支持项目？

“可以享受！”省经信委党组成员、总工程师徐文章回应说，制造强省政策10条”含金量高、针对性强，自2017年起开始实施，专项资金规模25亿元，2018年申报工作也已开始，可以采取网上申报方式。(记者 彭旖旎 摄影 许梦宇)