连国家领导人都接到过的骚扰电话 终于要被整治了
“他们都是从哪里得到我的电话号码？”
在2015年的全国两会上，全国政协委员、复旦大学生物医学研究院院长葛均波因为不断接到骚扰电话，发出了这样的“灵魂之问”。个人信息泄露严重到了什么程度？葛均波说，开一天会，至少接了三个骚扰电话：卖保险、卖基金、卖房，已经从上海追到了北京的两会会场。
近年来，不仅代表委员不堪其扰，骚扰电话也快成为绝大多数手机用户的“标配”了，“我们刚推出一个楼盘，考虑一下吗”、“需要贷款吗？”“我们保健品工厂直销”……，谁没接到过几个这样的电话呢？
同样也在2015年的全国两会上，全国政协委员、民建中央专职副主席李世杰在其提案中披露：“各种骚扰电话不分时间地点场合，国家领导人也接到过。”
最近，13个部门终于联合出手了！工信部、最高法、最高检等印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》，自2018年7月起开展专项行动，为期一年半，重点整治商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话。
中国网政协频道（《议库》APP平台）小编这就为你解读细节。
哪些商业营销行为将被规范？
《方案》明确提出，对金融类电话营销，售房租房电话营销，医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销，人力资源服务、旅游等行业的电话营销，这四大重点行业商业营销行为进行规范。
1.严格规范金融类电话营销行为。中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会依职责分工，加强对金融机构和从业人员的监督管理，严格规范贷款、理财、信用卡、股票、基金、债券、保险等业务的电话营销行为，督促金融机构对其委托的第三方机构的电话营销行为加强管理。
2.严格规范售房租房电话营销行为。住房和城乡建设部牵头，加强对房地产开发企业、房地产经纪机构和房地产经纪人员的监督管理，严格落实中介机构备案制度，严格规范电话营销行为。
3.严格规范医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销行为。国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局等依职责分工负责，加强医疗机构和保健食品生产经营企业依法执业（经营）监管，特别是加强对涉嫌违法违规开展电话营销的医疗机构、保健食品生产经营企业的监管，规范母婴保健、医疗美容等医疗行为以及保健食品生产经营行为，严厉打击无证行医、非法医疗美容和违法违规生产经营保健食品。
4.规范人力资源服务、旅游等行业的电话营销行为。人力资源和社会保障部、文化和旅游部等依职责分工负责，加强对人力资源服务、旅游等行业、企业和从业人员的事中事后监管，配合相关部门健全完善商业信息发布管理制度，严格规范电话营销行为。
如何正确地给用户打营销电话？
这么一来，营销电话要怎么打？
《方案》明确规定，开展商业营销外呼的，应当征得用户同意，建立用户白名单并留存相关依据资料，规范外呼时段、行为等，不得对用户正常生活造成影响。用户明确表示拒绝后，不得继续向其发起呼叫。
如果用户还是接到骚扰电话，应该怎么办？《方案》要求，电信主管部门为群众提供电话、网站、手机应用等多途径的骚扰电话举报渠道，并将群众举报线索通报各相关主管部门。各相关部门依法依规开展处置后及时反馈结果，保障群众举报“件件有处置，事事有回音”，有效调动社会力量，推进骚扰电话问题社会共治。
电信企业不能置身事外
首先，《方案》明确要求，“谁接入谁负责”，基础电信企业严格语音线路和“95”“96”“400”等码号资源的用户资质审查，规范资源使用。
还要定期排查语音中继、互联网专线接入，杜绝违规使用线路资源的行为，严禁为非法经营、超范围经营提供线路资源和业务接入。
另外，要加强电话用户合同约束，对拨打骚扰电话的用户，应依据协议约定进行处置和违约责任追究，涉及违法违规的，要及时报相关主管部门。
各互联网企业要全面清理网上“呼死你”等骚扰软件和设备信息，切断相关软硬件推广、销售和使用渠道。
在技术层面，需要强化主叫号码鉴权和通话溯源、提升骚扰电话拦截能力、增强骚扰电话提醒和预警能力、增强骚扰电话综合管控能力。
一年半后，我们看效果
为什么骚扰电话总是屡禁不止，葛均波认为， “一个很重要的原因是追索个人隐私泄露问题不力，惩罚太轻了。”
此次公布的《方案》明确表示，会在源头上打击信息泄露行为，集中侦破一批侵犯公民个人信息犯罪案件。
依法严厉打击各行政机关和电信、金融、医疗、教育、物业、物流、寄递等重点单位工作人员非法出售或者向他人提供公民个人信息的违法犯罪行为。
还会集中侦破一批利用电话实施诈骗、敲诈勒索、虚假广告宣传等违法犯罪案件。
各部门对存在严重违规行为的企业和个人实施联合惩戒，使其“一处失信，处处受限”。
中国网政协频道（《议库》APP平台）小编十分希望这次出台的《方案》能够彻底扼杀骚扰电话，因为我们也备受其害！
前段时间，中国网政协频道（《议库》APP平台）的官方微信号“政在协商”推出2018年最受欢迎的政协微信公众号票选活动，然而我们不断接到反馈，有人冒充我们打骚扰电话，向参与投票的微信公众号索取单位领导信息、联系方式等；另称自己是投票公司可代为刷票等。
在此，我们严正声明：
中国网中国政协频道、中国网议库APP平台以及政在协商微信号从未授权过任何人、任何组织从事上述活动，上述所列任何行为均为诈骗行为，中国网将依法追究相关人员的法律责任。欢迎举报：
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