解决低效企业退出慢难题 李稻葵为实体经济“脂肪肝”开药方
中国网北京7月12日讯（张宁锐） 这组数据客观描述了一个形容词：慢！据国资委的统计，2016年中央企业需要专项处置和治理的“僵尸企业”和特困企业有2041户，涉及资产3万亿元，而2017年被申请破产重整的国有企业债务人仅有265个，其中结案的不足50个。
全国政协常委、清华大学经济管理学院教授李稻葵。摄影/姜贵东
“现代化市场经济必须有良好的新陈代谢，新企业要进入快，低效企业退出也要快。当前，中国实体经济中低效企业数量多，涉及的债务水平高，退出的进度非常缓慢。”在7月10日举行的全国政协“发展实体经济，提高供给体系质量”专题协商会上，全国政协常委、清华大学经济管理学院教授李稻葵呼吁解决低效企业退出慢的问题。
李稻葵认为，低效企业退出慢会导致宏观经济不健康，出现“虚胖、浮肿、脂肪肝”等问题。
为什么低效企业退出慢？李稻葵认为有3个基本原因，一旦企业要退出或者重组：
——地方政府必须处理一些善后工作，面对这样的“脏活累活”地方政府有为难情绪；
——银行必须认定当时的放贷决定是错误的，那么相关的人员就要被追责；
——互保企业也会受到牵连，所以他们也会游说地方政府和银行尽量观望、拖延。
如何解决这些问题？李稻葵也有几个“药方”：
一是在中央层面成立企业退出基金，专门用于安置企业退出过程中职工的工资、福利、安置，鼓励地方政府直接推动低效企业的退出。
二是银保监会直接对银行处理不良贷款的量进行考核，灵活处理历史贷款相关问题，减轻历史包袱；
三是打破企业间的互保“怪圈”，取缔商业银行要求企业贷款过程中相互担保的做法，原则上消除不良贷款历史上的互保条约；
四是由银保监、法院、地方政府协同商业银行，认真处置并总结一批有代表性的成功案例，在全国范围内推广。
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