孙太利：加快政府“放管服”改革 优化民营企业营商环境
中国网北京3月10日讯 （记者 吴知音 实习生 朱佳依）“非公经济发展迎来了新的春天”。进入新时代，我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，民营企业面临重大发展机遇。2018年全国两会期间，全国政协委员、民建天津市委副主委、庆达投资集团有限公司董事长孙太利建议，加快政府“放管服”改革，优化民营企业营商环境，推动推动民营企业高质高效健康发展。
全国政协委员、民建天津市委副主委、庆达投资集团有限公司董事长孙太利
孙太利在提案中指出，我国一些民营企业发展还面临着诸多困难，主要表现为民营企业发展仍然面临一些不公平待遇；部分民营企业创新能力不足；民营企业发展依然存在融资难、融资贵的问题；企业营商环境有待加快改善等。
为此，他建议：
一．进一步放宽市场准入，营造公平竞争市场环境。政府要全面实施市场准入负面清单制度，按照非禁即入的原则，降低行业准入门槛，全力破除“三重门”，促进各类市场主体公平竞争。推动民营企业进入特许经营领域发展，支持民营企业进入政府投资行业、基础产业、公益服务业等。鼓励民营企业积极参与国企混合所有制改革，参与国企改制重组或国有控股上市公司增资扩股。
二．弘扬企业家精神，增强民营企业核心竞争力。政府要引导民营企业家抓住历史性新机遇，推动民营企业发展战略转型。
三．建议修改最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定。重新审议、界定“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍”的规定。建议在充分调研论证的基础上，适当调低“最高不得超过银行同类贷款利率的四倍”的标准。
四．加快政府“放管服”改革，优化民营企业营商环境。政府应加强行政许可标准化建设，严格执行收费清单制度。清理具有“垄断”性质的中介机构，切实降低审批、评估等制度性交易成本。加快提升“放管服”最后一公里的服务。落实好“营改增”等减税清费政策，降低税费负担。推动构建新型“亲”“清”政商关系，完善产权保护制度，稳定民营企业家预期。
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