中国网1月25日讯 近日,北京市政协十三届一次会议召开,北京市政协委员、北京市中同律师事务所合伙人欧阳继华受邀来到中国网(议库APP平台)在大会现场的“建言中国”演播室接受专访。今年,他带来《关于为我市中小学校配备律师法律顾问的提案》,现将提案原文摘编如下。
欧阳继华做客中国网演播间
近年来,北京市“一村一居一公益律师制度”已基本完善并落实,“省市区乡四级政府法律顾问团制度”也逐步建立,而我市中小学校,虽存在大量法律服务需求,但因自身经费不足或没有该经费项目,而无法从社会上聘请律师,导致法律服务空缺。
目前,虽然有部分区县组建和聘任了由法官、检察官、警察、律师共同组成的学校法制副校长,但因无经费、无合同约束、无考核、专业不对口等,导致法制副校长形同虚设,发放聘书后就未再来过学校。但学校基于对外交往和合作、基础设施建设、教学设备采购、日常管理等有大量法律服务需求;老师在工作中,也有对学生管理和服务中的诸多困惑;学生成长中,也需要不断提高法律意识和安全意识,但因学校经费不足或没有该项经费,而无法从社会上聘请律师,导致法律服务空缺。为此,为落实十九大报告当中提出的“依法全面治国”的要求,为解决学校的法律服务需求、学生的法制教育空缺,有必要为我市每所中小学校配备一名专业律师,提供专业高水准的法律服务。
建议如下:
由市教委、司法局、财政局共同负责经费落实并逐年加大财政投入,以政府采购方式,为我市每所中小学校配备一名律师法律顾问,为未成年人保护工作的顺利开展“保驾护航”。
律师的职责范围包括:
1、担任学校法律顾问,负责学校对外合作项目及文件的合法性审查、基建或采购合同及文件的起草和审查、日常管理当中所涉及的法律事务或纠纷提出意见或建议并协助处理;就学校管理当中可能存在的风险进行提示和预防;
2、担任学校老师的法律顾问,就学校老师工作和生活当中的法律问题进行免费解答;为学校老师开展法制教育培训讲座;
3、为学生每月开展一次普法教育讲座或活动,增强青少年法制意识和自我保护意识。举办“法制知识PK赛”、“青少年法制教育进法院”、“观看法制宣传动画片”等活动,引导青少年开展法治学习和实践活动,营造青少年健康、快乐、安全的成长环境。
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