专家谈国安委：负责人应是国家最高领导人

背景

我国设有中央国家安全领导小组

1981年，中共中央决定恢复中央外事工作领导小组，中央外事工作领导小组下设办事机构为“国务院外事办公室”。2000年9月，中共中央决定组建“中央国家安全领导小组”，与“中央外事工作领导小组”合署办公，两块牌子，一套机构。

中央国家安全领导小组(中央外事工作领导小组)，由主管外事工作的中央政治局常委、分管有关外事工作的中央政治局委员和与外事、国家安全工作有密切工作联系的相关机构部长组成，负责对外事、国家安全工作领域的重大问题作出决策。

除国家主席、国家副主席担任正、副组长外，成员一般包括负责涉外事务的国务院副总理或国务委员，外交部、国防部、公安部、国家安全部、商务部、港澳办、侨办、新闻办的负责人，以及中宣部、中联部的部长，总参谋部的高级将领等。

链接

各国国家安全委员会

美国国家安全委员会是美国总统幕僚机构之一，成立于1947年7月，由总统任委员会主席，其成员有副总统、国务卿、国防部部长、财政部部长、紧急准备局局长、中央情报局局长、参谋长联席会议主席及总统国家安全事务助理。其主要职责是统一有关美国国家内政、军事和外交政策，向总统提出建议，但不是决策机构。

俄罗斯联邦安全委员会是总统下属机构，1992年根据俄罗斯宪法、安全法和总统命令建立，其职能是审议重要的国家和社会安全建设，制定统一的国家安全政策。

日本内阁会议今年6月7日决定，赞成设立国家安全委员会，以求提升首相办公室在应对外交和安全挑战方面的领导力。依据提案，日本首相、内阁官房长官、外务大臣和防务大臣将定期会面，商讨外交和安全政策。如果有紧急事件发生，相关部门大臣同样会加入会议。

军队建设

着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。