厉以宁:十八届三中全会或触及国企经营主体改革

发布时间: 2013-11-09 08:56:55 | 来源: 北京晚报 | 作者: | 责任编辑: 王金梅

要使国企成为真正独立自主的经营主体,不能名不符实

问:您对当前世界技术创新的趋势的基本判断、是什么?面对这一趋势我们该从何处出发?

答:技术创新是提升中国经济增长质量的基本途径

当前西方国家的技术创新有两个趋势:一是工业化与信息化相融合。二是制造业与服务业相融合,特别是与现代服务业相融合。我们一定要跟上这两个新的发展变化趋势,否则就会在国际竞争中处于不利地位并最终被淘汰。制造业在一国产业格局中占有重要地位,现在我国的制造业缺乏世界知名品牌。我们应加大力度发展制造业,特别是应重视民营企业在振兴我国制造业发展、创造世界知名品牌中的重要作用。

问:当前、国企改革的重点是什么?如何与和民企转型实现的成果将是双赢、共盈?

答:对国有企业而言,目前重在体制改革。国有企业体制改革分两个层次:较高层次是指国有资本体制改革,较低层次才是国有企业体制改革。就国有资本体制改革而言,国有资产监督管理委员会作为中央所属企业的监管机关,应优化国有资本的配置效率。笔我者认为,可在国有资产监督管理委员会之下设立综合性或行业性的国有资本投资公司:哪个领域缺少资金支持,可加大投资;哪个领域产能过剩,可减少或撤出投资。总之,应把国有资本投资到最有价值的领域,优化国有资本配置效率。就国有企业体制改革而言,现在大多数国有企业都是股份有限公司,不少还是上市公司,表面上看拥有完善的法人治理结构,但很多名不副实。要使国有企业成为真正独立自主的经营主体,就应该严格按照法人治理结构对国有企业进行治理,并通过股东大会对其进行制约。只有这样,国企与民企才能谈得上公平竞争与互助合作。

对民营企业而言,目前重在转型。转型主要包括四个方面:一是发展方式的转型,既应重视生产数量,也应重视生产效率与产品质量,并树立品牌意识。二是营销方式的转型,不仅应重视生产环节,还应重视产前产后服务环节,这样才能真正赢得消费者与市场。三是管理体制的转型,家长制、家族制管理在民营企业发展初期往往具有积极作用,但随着企业规模的扩大,这种管理方式却会阻碍生产效率的提高。应按照现代企业管理体制,把家族成员持有的股权与企业经营权区分开。同时完善用人制度,用人唯才而不是唯亲。四是管理理念的转型。民营企业的传统管理观念往往是“肥水不流外人田”。但在实际经营过程中,与其他企业开展互助合作,“肥水流入外人田”,有利于实现双赢,也有利于企业做大做强。

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