民建中央：多措并举缓解小微企业融资难

4，加大政策扶持力度，减少金融机构与小微企业之间信息不对称，完善小微企业金融生态环境。将农村小额贷款公司纳入新型农村金融组织体系和贷款财政补贴、税收优惠奖励范畴，落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策。适当加大对服务小微企业金融机构的政策优惠力度，对相关业务进行税收减免；对向小微企业贷款达到一定比例的银行，从下调准备金率、增加信贷规模等方面给予支持。完善中小企业信用体系建设，加快中小企业在工商、国土、税务、质检等部门公共数据的整合和共享，建立小微企业信用信息数据库，尽快出台《征信管理条例》，完善信用信息征集机制。加快推进中小企业信用担保制度和包括政策性信用担保、商业性信用担保和互助型担保“三位一体”的多层次信用担保体系建设。建立政府部门、金融机构和小微企业的信息沟通机制，推进政、银、企之间的合作。

5，提高小微企业直接融资比重，构建以天使投资、风险投资和私募股权投资为主体的股权投资链，完善股票市场、“新三板”市场、债券市场、产权交易市场等多层次资本市场体系。通过构建网络和信息平台、健全相关政策和法律法规、优化区域市场环境等一系列措施，培育壮大天使投资人群体，完善天使投资机制，鼓励发展风险投资和私募股权基金。完善创业板和中小企业板融资机制，积极扩容“新三板”市场，将其打造为上市资源的“孵化器”。完善多层次资本市场的转板机制，增强市场弹性和流动性，为前期股权投资退出提供便利通道。加快中小企业债券市场发展，完善信用评级机制和中小企业集合债制度。培养和发育产权交易市场，让不能上市和发行债券的企业实现股权交易变现，达到再融资的目的。

6，加快建设和改进投融资公共服务平台，为小微企业提供集约化、共享式服务。利用投融资平台公信力的优势，推行会员代理制，建立中介机构筛选、进场登记、对外公示、场内执业等制度，为各类机构进入市场执业和有序竞争建立高效顺畅模式。相关部门定期向中小企业介绍投融资扶持政策，鼓励其利用投融资平台进行投融资项目洽谈和合作。以中小企业投融资平台建设为契机，提供股权、技术产权、农村土地使用权等多品种交易的专业化服务。致力于与各种上市通道、机构合作，成为中小企业开展企业托管、培育、上市工程的运作平台，为平台聚集的企业提供更多专业化服务。