中国网政协频道:在“打老虎”的背后,大家发现很多党内协商是流于形式的,往往是“一把手”一言堂,尤其是地方政府中间的“一把手”缺乏权利监管,党内民主在实际操作上不一定能实现。您怎么看这个问题?有哪些建议?
韩震:我们的党是从战争年代发展起来的,战争年代确实是更需要高度集中,我党在后来的发展过程中经历的一系列经验教训也说明,我们还没有完全找到一种绝对成熟的方法来杜绝一把手腐败,这确实是值得我们反思的,也说明我们的制度上肯定有漏洞。
另一方面,虽然我们现在强调民主集中制,但掌握权力的人本身的民主素养也会影响民主的进程。在大权独揽的情况下又不讲规矩,就容易出问题。在这一点上,我认为北外的改革措施有借鉴意义。北外在去年进行了三项改革:
第一,学习其他学校,设立教代会质询,进行治理方式的改革,主管领导和处长等都会接受教代会的提问,改变先前“讲完就拉倒”的方式,现在要扩大民主参与权。
第二,进行学术民主改革,由教授推荐和选举成立学术委员会,学术委员会主任改由教授担任,校长不再担任此职。
第三,进行党内民主改革,譬如,2014年我们试行机关总支书记要公推直选,没有候选人,经过几轮流程,大家直接选举出来。
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