【专题深度】用社会服务描绘健康中国、美丽中国

    以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主的中国农工民主党（简称农工党），历来是参与中国特色社会主义建设的一支中坚力量——从积极参政议政，扎根社会实践，到投身建设热潮，农工党为中国特色社会主义建设做出了社会瞩目的贡献。
    9月25-26日，中国农工民主党全国社会服务工作会议在重庆合川隆重举行。全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰出席。全国人大常委、农工党中央专职副主席龚建明做工作报告。
    中国网政协频道记者受邀参与本次会议现场报道，并与会后采访了全国人大常委、农工党中央专职副主席龚建明和农工党中央社会服务部部长刘峻杰。

农工党全国社会服务工作会在渝举行

龚建明：用社会服务描绘健康中国、美丽中国

近年来，农工党社会服务工作紧紧围绕党和政府的中心工作，契合时代发展和人民群众需要，在医药卫生、环境保护、扶贫开发、抗灾救灾等方面，大力开展民生工程，取得显著成果，为全面建设小康社会、促进社会健康转型立下汗马功劳。
近日，在重庆合川举行的2013年农工党全国社会服务工作会议上，中国网政协频道独家专访了全国人大常委、农工党中央专职副主席龚建明。

社会服务工作基本准则:围绕中心探索创新注重宣传
龚建明：在过去几年中，农工党社会服务工作受到各级各方面领导充分肯定，以工作的实际成果提升社会服务地位的理念也深入人心。民主党派社会服务工作，首先应坚持围绕中心、服务大局的原则。社会服务工作直接面对社会，必须紧紧跟随中共中央、国务院的最新指导精神，坚持为中心工作服务，认真履行党派职责；其次，要积极探索工作形式、创新工作内容，协调调动社会资源打造品牌项目；此外还要主动利用媒体，让普通百姓更多了解社会服务工作。

“形式探索、内容创新”是社会服务工作制胜法宝
在民主党派参政领域不断拓宽、履职平台不断扩大的今天，只有不断探索新的工作领域，寻找适应社会需求的服务方法，才能适应不断变化的时代，更好地开展工作。在我们过去的实践中，主要是根据党员情况开展一些农村贫困地区义诊、送药的“送医下乡”活动，开始是分散的、临时的和机动的，后来农工党中央根据形势需要，认为“撒胡椒面儿”的工作方式起不到明显效果，在充分研究之后，采取了一种新的工作形式——定点、长期、持续性实施一个项目。我们通过定点扶贫的社会服务形式，总结出一些系统的社会服务方法和操作办法。通过这些创新形式的探索，我们作为一个党派参与社会服务工作的内容丰富了，形式活泼了。

以“智力脱贫、经济建设”带动示范点发展
我们已经建立联系帮扶的地区，原来是帮助解决基础设施建设和扶贫问题，接下来的工作要寻找新的突破口，帮助当地经济发展，从之前的基础设施建设为主，转移到智力脱贫和经济建设上来，可以考虑要把我们党内的企业家带到那里，与当地政府项目对接，帮助这些地方真正脱贫；同时也在智力脱贫上给予更多帮扶，不断培养、培训他们的医疗卫生人员。我们计划在当地建一个很好的职业学校，帮助当地群众，特别是年轻人学习一技之长；此外，我们计划帮助当地群众因地制宜地发展农业和中医药药材产业，我们还请专家专门去做技术讲座；根据当地实际情况来优化产业结构，用科技的手段去帮助他们去解决一些问题。

用社会服务描绘健康中国美丽中国

刘峻杰：民主党派社会服务工作是替党和国家分忧

过去几年中，中国农工民主党（简称农工党）在社会服务领域取得了不菲的成绩，并赢得社会广泛认同。下一步，农工党中央对社会服务工作有着怎样的规划？作为社会服务领域的一支劲旅，农工党中央社会服务部对民主党派社会服务工作有着怎样的思考？
就此，农工党中央社会服务部部长刘峻杰接受了中国网政协频道独家专访。

以“生态环保、医药卫生”为重点关注领域
刘峻杰：我们下一步工作将重点围绕“健康中国”和“美丽中国”两个主题开展。“美丽中国”主要聚焦在环境保护、生态建设、城镇建设及扶贫领域，以“中国环境健康宣传周”为基础，继续扩展和深入，目前正在研究和林业大学的合作；“健康中国”主要聚焦在医疗卫生领域，农工党作为一个参政党有自身政治优势和社会资源，如果和政府部门结合，创造社会服务的一种新的模式，民主党派政治优势和行政优势结合才能产生“1+1＞2”的效果。

通过社会资源整合突破社会服务人才短缺瓶颈
我们从一开始就面临队伍不健全、力量薄弱、人才匮乏、缺少经费的困境，这几年发展主要还是依靠集体的智慧——靠整合社会资源解决了经费问题，靠各部委和社会其他部门的支持解决了平台的问题。人才一直是一个大问题，我们社会服务部本身也缺人，而且从单个人的素质来看很难承担这么重的任务。缺人可能是很多党派和基层组织面临的问题，尤其是省市一级组织，缺编是一个很大的问题。鉴于社会服务工作越来越重要，我们建议各省统战部门、编制部门、组织部门应该给予考虑，呼吁给民主党派的社会服务提供一个组织保障。社会服务人才的理论体系也没有完全建立起来，政府应搞一些培训，培养一批专业人才，教他们怎样组织项目活动、整合资源、寻找资金。

社会服务工作是替党和政府分忧要多做还要多宣传
民主党派的社会服务工作，只要是围绕党和政府的工作中心、服务大局，做多少都不为过，而且是越多越好。社会服务工作直接面对社会，必须紧紧跟随中共中央、国务院的最新指导精神，坚持为中心工作服务，认真履行党派职责，才能真正出成绩、出效果。各级组织也应该坚持围绕本级党委、政府的中心任务开展社会服务工作，才能获得更大的支持和更好的效果。如果社会服务都围绕民生问题，那是帮助党和政府分忧，不仅要多做，还要大量宣传，对民主党派社会服务工作的宣传，也是对我国多党合作制度的宣传。

民主党派社会服务工作是替党和国家分忧

经典案例：专注铸就品牌

社会服务是民主党派的一项重要工作。多年来农工党中央在支边扶贫、国际科学与和平周、中国环境与健康宣传周等一系列重大社会服务项目中，注重服务的持续性，在政协和党派社会服务领域形成广泛的影响力和品牌效应。

经典案例——深耕毕节试验区
农工党意识到，要想让当地发展，必须形成一个品牌，首先让大家认识它，才能支持它，因此发起“六个一”工程：一部电视、一部电影、一本书、一次影展、一次大型活动、一系列文章。农工党在毕节试验区已经耕耘了20多年，是最早进入毕节扶贫的民主党派之一。陈竺主席和刘晓峰主席在今年4月和6月分别来到毕节，落实了十几个项目，总投资额达到156.4亿元，同时也促成了国家开发银行给农工党100亿元额度的信用贷款。

经典案例——杏林春雨行动
“杏林春雨”活动旨在提高基层中医药服务能力和培训基层卫生人员。活动于2012年正式启动以来，已在河北、吉林、四川、山东等地成功举办基层医疗技术培训班、“中医特色专科建设”座谈会、老年病专题义诊等多项活动，培训各类基层医疗卫生人员近500名。“杏林春雨行动”将在2012年至2014年开展三项主要活动：每年举办三期基层医药卫生人才培训班；每年举办一次中国医药卫生发展论坛；每年举办一次两岸四地中医药发展论坛。

经典案例——“两点一院”定点帮扶
“两点一院”指“构建社会主义和谐社会联系点”、“建设社会主义新农村建设服务点”和“定点帮扶乡镇卫生院”。目前，“和谐社会联系点”有一百多家，在城区、社区，帮助解决群众困难、矛盾，并以此为基础开展了青少年心理咨询、法律援助等等相关服务工作；“新农村建设服务点”为响应新农村建设开展，其中河北平山县岗南镇李家庄村、辽宁沈阳市东陵区深井子镇中心卫生院、广西田东县塑良镇卫生院等“定点帮扶乡镇卫生院”都取得可喜成绩。

中国环境与健康宣传周：空气质量与健康高峰论坛

国际科学与和平周：健康服务行医疗义诊、健康讲座、捐赠助困活动

农工党地方组织社会服务工作：要有创新性和时代感

农工党各地方组织近年来社会服务工作亮点频现：不满足于送医送药，还要参与村卫生室建设管理和人才培养；不仅仅捐款捐物，而是为新农村建设找项目找定位；不局限于医疗卫生、生态文明建设等传统领域，还开展广泛多样的社会服务工作……
近日，在重庆召开的农工党全国社会服务工作会议上，来自全国各地的农工党地方组织负责人进行了经验交流，如何突出社会服务工作的创新性，实现品牌化发展，是他们共同的思考。

农工党上海市委：立足社会服务推进文化建设
农工党上海市委始终坚持贯彻农工党中央以及中共上海市委统战部相关会议精神和工作部署，不断发掘党员内部资源，整合社会外部资源，创新社会服务工作形式，搭建社会服务工作平台，在扶贫援建、帮困助学、新农村建设、文化建设、医疗卫生、老龄事业、促进和平与环境保护等领域做了很多工作，也取得了一些成绩。特别是近年来，农工党上海市委根据十八大报告中“扎实推进社会主义文化强国建设”的要求，在文化建设领域进行了一系列探索和实践。

农工党广东省委：发挥优势积极探索开展医疗培训工作
作为一医疗卫生界和人口资源、环境保护中高级知识分子为主组成的参政党，医疗卫生人才聚集是我党组织的一大优势。2010年延吉社会服务工作会议以来，广东省委会紧紧围绕建设和谐社会和小康社会的目标，充分利用自身丰富的人才智力资源，在传统社会服务帮扶模式的基础上，大胆创新，走出一条独具特色的城乡医疗卫生帮扶之路，面向山区医务人员开展了一系列医疗培训工作，为我党社会服务增添了一个新的亮点。

农工党宁夏区委：预防少年犯罪、推广医疗技术、普及健康知识
农工党宁夏区委会在农工党中央的直接领导下，高度重视社会服务工作，把社会服务工作视为参政党的社会职能和党员应尽义务。不断探索新时期社会服务的新途径、新方法，充分发挥农工党界别优势，勇于创新，向社会广泛普及健康保健科学知识、从事科普写作和创作、推广农村卫生适宜技术、促进科技成果转化等，注重提高社会服务的质量和水平，努力扩大农工党在全国的影响力。

农工党重庆市委：“四力”驱动铸品牌定点帮扶出成效


	结束语

农工党的社会服务工作从改革开放初期开始，紧随国家全面建成小康社会的步伐，一直以关注弱势群众为出发点，立足于解决老百姓实际困难。作为民主党派重要一员，农工党时刻牢记初衷、不舍承诺，社会服务工作既有锦上添花，又有雪中送炭。结合自身党员构成主要以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主的优势，农工党的社会服务工作在促进实现“健康中国”、“美丽中国”的事业中取得了尤为突出的成就，并继续为实现伟大“中国梦”贡献着智慧和力量！