杭州持续高温 户外似“烤箱模式”

40.5℃！7月27日，杭州气温又创历史新高。而连续四天最高气温超过了40℃，已创下了该市建立气象站以来的记录。

自7月24日以来，杭州人都感觉只要一步出户外就进入了“烤箱模式”。头顶被烈日“炙烤”，脚下被路面“焙烤”，身体被热浪裹着“焖烤”。由于这极端高温天气的影响，人们大多都选择不出门，避免被“烤熟”。

今天上午10时许，记者在凤起路，延安路，武林路等地段看到，以往到周末便熙熙攘攘的大街上鲜有行人。在旅游旺季本应游人如织的西湖景区，也是一片“萧条”的景象。临近中午，湖面上仅可看到稀稀落落飘荡着几叶小舟，由于游客稀少，船工们纷纷将船停在有柳树树荫遮蔽的岸边，懒洋洋地靠在船舱里休息，看见行色匆匆地路人也懒得吆喝生意。在热门景点断桥游览的游人也屈指可数，只有在傍着大树的岸边，才看到一群将脚伸入湖中戏水消暑的游客。记者在景区还是发现了一些忙碌的身影，园林工人正给受着高温“烤”验的植物做着巡查和防护。

杭州部分龙井茶园出现茶树成片晒伤干枯现象,2014年龙井春茶减产已成必然

8月前高温将持续 龙井茶树“烤”糊了

罕见的持续高温，将杭州的植物都“烤糊了”。记者在杭州城区发现，路边种植的银杏、桂花等常见的绿化树，不少地方出现叶子发黄、枯萎的情况。在龙井村、梅家坞、杨梅岭一带的茶园里，记者看到，一些低龄的茶树由于没有“见识”过这样的高温天气，在突发的高温和干旱面前，树叶几乎都被“烤”成了黄色，轻轻一碰就断了。这种极端天气让一些“老把式”茶农都有点手足无措。他们只好采用非常规手段，夜晚带着长长的胶皮管、崭新的抽水机从附近的水源取水来灌溉。看着一株株“喊渴”的茶树，受损的茶农们忧心忡忡地说，虽然今年的春茶已经采摘过了，可茶树被烤成这个样子，怕是要影响明年的收成了。

杭州全市各级园林绿化管理部门和绿化养护单位也紧急行动起来，为树木“解渴”，对一些树木受损严重地区进行了补种和修复。但是，抗旱护绿仅靠一家一己之力远远不够。市绿化办还发出了倡议，请杭州市民齐动手、共抗旱，保护绿色家园。记者看到，不少社会单位、小区，已动起手来对单位庭院、居住区的绿地进行灌溉，一些沿街单位、商店也从自家水龙头上接着皮管开始对门前绿地苗木进行补水。

为何连续出现极端高温天气？杭州市气象台副台长杨军分析，这次持续的高温天气主要是因为近期副热带高压长时间盘踞长江中下游所致，此外，城市扩大带来的热岛效应、汽车数量不断增多等多种因素叠加也造成了一定的影响。受副热带高压影响，江浙乃至整个长江流域的气温都被牢牢控制。也就是说，只要副高不撤退，杭州就得继续被“烤”。

据浙江省气象台的预测显示，一直到8月1日，杭州将依然天天烈日当空。（人民网）

1/3国土受高温烤验 42市县连续高温破历史纪录 

随着中央气象台28日8时继续发布高温橙色预警，中国大部地区已在“热情”似火的“橙色”高温中度过了4天。当天，北京、天津、重庆、上海等地气温还将在37℃—39℃，重庆、浙江局地最高气温可达40℃—41℃。

据中央气象台统计，进入7月以来，江南、江淮、江汉及重庆等地出现大范围高温天气。高温区域覆盖19个省市区，面积达317.7万平方公里，相当于约1／3的国土面积；浙江、湖南等地高温持续日数达20天以上；浙江、重庆、上海、湖南等地最高气温在40℃—42℃，42个市县连续高温日数突破7月的历史纪录。受高温影响，浙江、上海、安徽、江西、重庆等地用电负荷剧增。

长江流域大面积高温天气还将持续到7月底

高温考验电网和供水系统 未来10天高温将持续

持续的高温给不少地区带来了困扰：医院门诊量飙升、电网负荷压力大、生活用水量激增等。这些影响在此次高温的“沸点”城市上海、宁波、杭州尤为突出。

记者了解到，持续的高温干旱已造成宁波电网最高负荷有史以来首次跨越千万大关，达1003.33万千瓦，日用水量突破130万吨，刷新历史最高纪录。杭州自发布红色高温预警以来，发热就诊人数与去年同期相比多出近三成。上海的肠道专科门诊患者增加，部分医院患者人数翻番。有医生表示，七八成肠道专科门诊病人因吃不洁食物、冷食导致呕吐、腹泻。

据中央气象台播报，28日白天，北京、天津、河北、黄淮、江淮、江汉、江南、贵州、四川、重庆、陕西、南疆盆地等地的部分地区有35℃以上的高温天气；其中，北京、安徽东南部、江苏南部、上海、浙江、江西东北部、湖南中北部、湖北西部和南部、四川东部、重庆等地的部分地区最高气温有37℃～39℃，浙江北部和中部偏南地区、重庆北部和西南部等地的局部地区最高气温可达40℃—41℃。

未来10天，江南、江淮及重庆等地高温天气持续，部分地区高温日数可达5—8天；其中，8月1日至5日，华东等地的最高气温还将超过39℃。（中国新闻网） 

高温补贴已提议多年 国家终出台《防暑降温措施管理办法》

近年来，各界别政协委员为劳动者的高温补贴提出了不少建言提案，但每年高温补贴的不到位还是会刺痛着社会舆论。早在数年之前，就有许多政协委员关注了劳动者的高温补贴。2009年，全国政协委员王卓辉就建议气温在35℃以上可停工休息，2012年全国政协委员、全总副主席张鸣起建议加快制订高温季节职工劳动保护规章。2012年，国家安全监管总局、卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会4部委联合修订并起草了《防暑降温措施管理办法》，取代了“暂行”了52年的由卫生部、劳动部、全国总工会联合公布的《防暑降温措施暂行办法》。

    王卓辉委员2009年建议：气温在35℃以上可停工休息

“近观浙江，个别地区的最高气温已经超过４３℃；日最高气温达３５℃以上的高温天气已连续４年超过３０天，是全省多年平均高温天数的两倍多；放眼全国，近年因高温作业中暑和中暑死亡的人数呈上升趋势，因高温引发的劳动争议也时有发生。”全国政协委员、宁波市政协主席王卓辉建议，国家尽早制定高温天气劳动保护办法，法律应该给高温作业者说“不”的权利。

王卓辉介绍说，地方许多城市已就高温天气劳动保护进行了有益试水：广州出台规定，将高温作业中暑视为工伤处理；北京将高温作业中暑死亡或中暑后于４８小时内抢救无效死亡的视同工伤并给予相应的保险赔偿；长沙、南京等地也有“气温达到３９℃时上半天班，４０℃以上时不上班”等不成文规定。

王卓辉建议，制定高温天气劳动保护办法时，应该注意充实以下几方面内容：气温在３５℃以上，要调整作息时间，必要时要安排停工休息；只要是单位职工，不论劳动合同长短，不论城镇职工还是农民工，都应一视同仁地予以保护。

经过多年来政协委员的提案建言，终于促成《防暑降温措施管理办法》的出台

全国政协委员张鸣起2012年建议加快制订高温季节职工劳动保护规章

“高温补贴发多少？怎么发？都没有进一步规定。”今天，全国政协委员、中华全国总工会副主席张鸣起介绍，今年两会他已经递交了一份《关于加快制定高温季节职工劳动保护规章的提案》，建议各级政府根据实际情况和经济水平，确定高温费具体发放的数额。

应量身定制保障方案

从各地工矿企业事故统计情况看，每年的6至9月是企业生产安全事故易发高发期，期间，不少地区职工因高温作业死亡人数占全年因工死亡人50%以上。“可见，做好高温季节职工劳动保护工作，相当重要。”张鸣起担忧地说道。“用人单位应不断改进生产工艺和操作流程，改善生产工具和设备，减少高温和热辐射对员工的影响。”张鸣起认为，各家单位应该从自身实际“量身定制”高温保障方案，比如露天作业人员进行体检、在员工的工作区域和休息场所配备防暑药品、设立休息场所和淋浴房、合理安排员工集体宿舍等等，确保高温季节作业员工充分休息，减少疲劳。此外，有关部门应该明确高温天气的认定和划分。

应明确具体发放标准

目前，高温补贴发不发、发多少、怎么发，仍由企业自行决定。在一些调查里曾看到，一些企业将高在发放高温补贴的单位中，单位与单位之间，所发标准相差悬殊，高的单位上千元，低的单位不到百元。

张鸣起建议，应明确企业高温补贴发放。比如，高温补贴标准可分为高温作业、非高温作业及一般工作人员三档，并规定最低发放标准。“至于具体发放数额，可以由用人单位所在地政府根据实际情况和经济水平确定，高温补贴标准可以每隔几年调整一次。”

此外，各级劳动保障、安全生产、卫生监管部门要密切配合，加强联动，开展专项执法检查。张鸣起认为，政府部门可以把夏季高温季节防暑降温工作纳入对各级政府安全生产目标责任制考核，促使防暑降温工作各项措施落实到位。（中国网综合）

坐拥空调房 公务员夏季工作时长只要6小时？

近日，武汉、淮安等地“政府部门夏季工作时间表”在网上热传，“夏季6小时制”遭网民吐槽。媒体调查发现，在江苏南京、苏州、无锡等地市级机关，夏季工作时间多是6小时，长的都不超过6.5小时。

高温之下，酌情停工、足额补贴，本也是劳动权益保护的题中之意。适当调整高温工作环境下劳动者的作息时间，无可厚非，况且还有节能之需。关键是全社会步调一致，不可厚此薄彼。公务时间缩水，难逃质疑：公务员上班多是在空调房内，并非都是“高温工作环境”；再者，若公务时间缩水，难免造成某些公共服务打折扣，民众到政府办事也受影响。

当然，一些地方公务员缩时上班引起舆论质疑，更在于它不是与普通百姓“同凉热”：在高温权益的兑现程度上，公务员与普通百姓存在落差，如果说，公务时间缩水是权力滥用，那对部分民众而言，其权利则被悬空了。

在公务员6小时工作制同时，同个办公楼里保洁保安人员每天还要坚守8小时

兑现高温权益，须告别“双重标准”

媒体此前曾报道，在武汉公务员“6小时工作制”的同时，在同个机关办公楼里，保洁、保安人员需每天坚守8个钟头。这种“双重标准”，投射出权利兑现上的“身份区隔”。实质上，环卫工、建筑工等弱势群体高温权益得不到落实，已是惯常景象。

尽管2012年中国出台了《防暑降温措施管理办法》，把防暑降温适用人群扩展至全体劳动者，把中暑死亡视为工伤，细化了防暑降温措施的实施标准，并明确可向责任人追究刑事责任。但当年就有媒体报道称高温补贴遭遇"冷执行"，很多劳动者根本没有领到高温补贴，也没有快捷的投诉渠道。

前几天，还有媒体披露，福建一建筑工人在36℃的高温下，毫无保护措施连续作业，不幸中暑身亡，他去世后体温仍超38.5℃。据了解，尽管相关部门明确要求发放高温津贴，可仍有很多建筑工人拿不到，有的老板甚至挑明“要拿高温津贴就走人”……

在“要停工或补贴就得走人”的语境下，许多工人的选择空间委实很狭窄，只能是忍气吞声。在2012年5月《防暑降温措施管理办法》意见稿公布后，“超六成受访者未领到高温费”等乱象，确有减少；但目前劳资博弈失衡，伴以执法疏漏、监管乏力，削弱了有关防暑降温法规的权威性。

迄今为止，少有工人“因高温作业中暑申请工伤”，企业违反法规被追究责任，也实属罕见……法规虚置，权利也就处在保护“真空区”。

公务员缩时上班，许多室外工作者却要顶着烈日干苦力活，这种断裂，既是对公仆意识的反讽，也是对制度设计的警示：高温权益兑现，不应在“双重标准”中制造身份化差异，而应回归权利平等。（新京报）