区县“两会”期间，养老问题备受关注。本市60岁以上户籍老人占户籍总人口比例已达到20.3%，这意味着每5个人里有1个老年人。从老年人的需求来看，多数老人还是愿意养老不出社区。如何为老人创造就近养老的条件，各区县都在做有益尝试。
有句老话叫“故土难离”，对于上了年纪的“老北京”来说尤其如此：守着家，有熟悉的街坊、合口的饭菜、充满亲情的环境……条件再好的养老院，离群索居也没意思。
为了满足老人们的这种愿望，朝阳区养老服务立足于“不离故土”。记者从正在召开的朝阳区“两会”上获悉，该区已有1016家企业与政府签约成为养老服务供应商，上门提供送餐、打扫、洗衣、陪看病等各种服务。社区里，还建成38个托老所、485个日间照料室、368家老年餐桌随时接待，朝阳区96%的老人服务需求可以就近得到满足。
服务人员随时上门
一大早，和平街街道和平家园社区的一个家政服务公司里，电话此起彼伏响个不停，有叫小时工打扫卫生、做饭的，有约护工做康复训练的，还有需要洗澡、剪指甲的……
“来电话的80%都是老年人，”公司负责人程女士介绍，和平家园是典型的老龄化社区，四成居民年龄超过60岁，对家政服务的需求很多。去年，这家公司与朝阳区政府签约成为养老服务供应商，提供日间照料、精神慰藉、医疗康复等各类服务，老年人可以用养老助残券支付费用。
家政服务员左国芳拿上血压计，准备去七区303室为储大爷做康复训练。这个家政公司有上百名服务员，其中15人具有专业护理资质。
81岁的储若仁和老伴李秀玲已经等候在家中，“自从上次得了脑血栓，这右胳膊就不得劲，”储大爷吃力地抬了抬右臂，“每个星期约小左来一次，帮我活动活动，有点好转。”左国芳边给老人活动，边家长里短地聊着天。
“我们老两口一月退休金6000多，本想找家郊区的养老院，可是考察下来都不满意。”李秀玲说，“太远了，孩子去一趟不方便。”储若仁也说：“这么大年纪了，陌生地方还怕不适应哩，还是在家好，街里街坊都是熟人。”
“除了小左，还有别的家政服务员给我们做饭、洗衣、打扫卫生，生活都不用发愁，这多方便啊。”两位老人说着。
愿意在家养老的人很多，为了解决他们的生活难题，朝阳区民政局选择了一批资质好、特色突出的企业作为养老服务供应商，目前已签约1016家，涵盖家政、餐饮、康复等10个方面，建立了“15分钟为老服务圈”，服务卡发放到每位老人家中，只需一个电话，服务人员随时上门。年底，政府通过民意测验、专家测评等方式给这些企业打分，优胜者给予奖励，不合格则被淘汰。
养老不出社区
早上6：40，90岁的张轩老人坐上了麦子店街道养老服务中心的班车，接下来，班车要绕着农展馆南里、枣营北里等几个社区转一圈，将18位老人送到养老服务中心，而老人们，将在这里度过轻松愉快的一天。
进了中心，早点已经摆上了桌，油饼、包子、豆浆、小米粥，都是老人爱吃的。吃完早饭，老人们有的在院子里遛弯儿，有的在房间画画、写字，有的约上街坊邻居在活动室打牌、下棋。
张轩戴上花镜，细细浏览着当天的报纸。“以前住过通州的两个养老院，离家太远，儿子们又把我接回来了。”老人说，自从家门口这个“托老所”建成，他就和老伴儿天天来，“每天专车接送，管一天三顿饭，老街坊们在一起也处得来，哪儿也不去就在这儿养老喽！”
2011年，霞光里社区居委会腾退办公用房建成了这家“托老所”，一共10个房间，每个房间设两张床、洗手间，另外还有活动室、棋牌室，院子里就有一间社区卫生院，餐厅距离步行仅两分钟。并且，聘请一家专业养老机构为老人提供服务。
如今，朝阳区建成38个社区“托老所”、485个日间照料室、368家老年餐桌随时接待，此外，每个街乡建成一所养老服务中心，加上区级养老管理中心，基本建成三级养老管理服务中心，家门口就能享受到专业养老服务。
看病不出养老院
一方面，养老机构缺乏专业医护人员与设施；另一方面，大型医院又无法长期为老人提供住院护理。为了解决这一问题，2012年，朝阳区选取恭和苑、北焦养老院为“医养结合”试点，为养老院引入专业医疗机构，老人看病不用走出养老院。
位于东三环附近的恭和苑老年持续照料生活社区占地13000平方米，目前已入住70多位老人，多数是以前居住在周边乐成公馆、苹果社区等地。除了享受完善的养老服务设施之外，这里还设了24小时医务室，为高龄、失能、慢病老人开展医疗性护理，并与120急救中心开展长期合作，每天提供一辆急救车应急。
“一般的糖尿病、高血压等老人常见慢性病，在医务室里就可治疗。”恭和苑负责人徐馥卿介绍，医务室里长期有3到4名全科大夫坐诊，为入住老人提供医疗服务。
84岁的老人张坚自从一年之前搬来恭和苑居住之后，就喜欢上了这个服务完善的养老院。“有个小痛小病，医生随时为我检查身体，床头还有个呼叫器，身体不舒服，按一下就有护士过来查看。”
今年起，恭和苑还与协和医院开展合作，引入慢病管理系统，并且定期邀请协和医院专家上门为老人会诊、讲解慢病知识等。“下一步，我们还将对接协和医院，争取为老人们开通远程视频会诊、电话会诊等，老人不出养老院就能享受到高水准医疗服务。”徐馥卿说，“医养结合”还将与医保挂钩，吸引更多老人就近治疗康复。
