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由于缺乏投资基金的激励与容错机制，部分创投基金管理人不敢向处于初期的科技创新项目投资。委员们提出进一步建立完善国有创投基金业绩综合评价机制，完善国有创投基金尽职免责机制等建议。

科技是第一生产力，创新是第一动力。2024年6月，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调，“要做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技”。

近日，在山西省政协围绕“推进科技与金融融合发展”议题召开的专题协商会上，全国政协委员、山西省副省长熊继军介绍，截至2024年3月末，山西省高新技术企业中长期贷款余额1019.8亿元，同比增长25.7%，科技型中小企业贷款余额226.3亿元，同比增长33.9%。科技金融正在成为推动山西高质量发展的重要引擎。

3月至6月，省政协调研组先后赴广东、安徽和天津进行实地考察并形成调研报告。调研组认为，山西亟须加快机制改革重塑、产业梯度转移、科技金融全链激活，推动科技金融资源协同联动、优化供给，构建多元化激励式科技金融服务体系。

在专题协商会上，省政协委员、省审计厅副厅长焦斌龙表示，由于缺乏投资基金的激励与容错机制，山西部分创投基金管理人不敢向处于初期的科技创新项目投资，即便投资，部分创投基金采用债转股形式替代股权投资，到期要求被投资企业还本付息，失去了基金作用。

“国有创投基金是特别为科技创新设立的基金，更注重长期的产业趋势和回报。这正是耐心资本的特征。”焦斌龙建议，进一步建立完善国有创投基金业绩综合评价机制，完善国有创投基金尽职免责机制。

委员们认为，山西科技金融要有更大发展，必须支持高成长性企业债务融资。

省政协常委、中国人民银行山西省分行行长高波建议，重点关注知识产权的变现价值，出台具有权威性的“山西版”知识产权评估办法，探索构建统一的知识产权融资坏账处置平台。

长治市副市长朱静提出，风投和私募多支持初创期和成长期科技型企业，而银行业机构在支持成熟企业的同时，还要建立投贷联动机制，向前端延伸服务，形成全链条全生命周期接力融资体系。

朱静认为，要充分发挥政府性基金导向作用，吸引更多社会资本和耐心资本设立种子基金等，让一颗颗科技创新的种子得到更多金融活水的滋养。

“刚才大家的建议非常务实专业，我听了很受启发。”省科技厅厅长刘俊义表示，省科技厅将与相关职能部门密切协作，通过政策激励和财政支持，引导各类金融机构综合运用股、债、担、贷、保等多种金融工具服务科技型企业发展。接下来，省科技厅将探索建立“政府领投、社会跟投、银团贷款”等联动机制，真正让科技金融成为加快培育新质生产力的重要引擎。

“推进科技与金融融合发展，是培育和发展新质生产力的重要支撑，是山西省深化全方位转型需要着力破解的紧迫课题。”省政协主席吴存荣表示，省各级政协组织和广大委员要针对创投基金、产业基金等相关问题建言献策，围绕科技金融融合体制机制改革和政策集成配套等重点，深入调研建言、反映社情民意。助力打通卡点堵点、化解难点痛点，推动科技金融创新赋能新质生产力发展，更好服务中国式现代化山西实践。