“民营经济活力不断增强，去年召开推动民营经济高质量发展大会，出台促进民营经济发展壮大29条措施，新增民营经营主体30.1万户，增长13.3%。”1月23日，天津市政协委员董雪锋手持政府工作报告高兴地说，市委、市政府重视民营经济发展，去年委员们很多建议被纳入政策措施。今年的市政协全会上，促进民营经济高质量发展再次成为委员们热议的话题。

如何贯彻落实好党中央、国务院和天津市委、市政府关于民营经济发展的部署要求，精准助力全市民营企业结构优化、加快发展？董雪锋委员所在的天津鼎泰丰书院组建课题组，开展“2023年天津民营企业高质量发展环境调查”，发现全市在民营经济高质量发展环境监测方面还存在短板，应从法规、机制、平台等方面开展工作，构建天津民营经济高质量发展环境监测体系。

结合各地成功经验，董雪锋认为，要制定发布《天津市民营经济发展促进条例》，涵盖建立健全民营企业统计监测、分析制度等内容，保障民营企业公平参与市场竞争，保护民营企业合法权益，激发民营企业活力和创造力。

“建议出台天津民营经济统计监测工作机制，科学、全面、真实地反映民营经济发展状况，为政策制定提供准确的数据支持。”在董雪锋看来，要成立天津民营经济统计监测工作领导小组，统筹推进民营经济高质量发展环境监测体系构建工作。同时，开发民营经济发展监测数字化应用平台，构建民营经济高质量发展指数，动态反映民营经济发展水平。建立监测预警机制，根据监测数据，为制定助企纾困政策提供决策参考。

以要素市场化建设推动民营经济高质量发展十分重要，贾瑞辉委员说，政府工作报告数字背后，是天津民营经济逆势而上、以创新求发展的努力。他说，民建天津市委会通过对102家民营企业调研发现，民营经济高质量发展面临着外部制约与内生不足的双重挑战，表现在要素资源获取难度较大、成本较高、要素效率较低等，高层次人才缺乏、科技创新能力不足、融资成本高等问题较突出。建议打造人才发展高地，构建民营经济人才政策体系，打造“培、引、留、用”人才服务全链条，畅通人才向民营企业流动渠道，贯穿人才发展的全周期。推动产业链人才链融合发展，加强民营经济人才流动的动态监测分析。

如何打造原始创新策源地，帮助民营企业解决核心技术供给、创新成果市场化和创新资源孤岛问题？民建市委会调研组建议构建多元创新平台体系，打造校院企地发展共同体，搭建科技研发平台、科技成果产业应用平台、科技资源共享平台，推进产业链创新链深度融合。完善企业融资环境，构建分类分级的融资支持政策，支持民营企业采取动产融资、专利质押、商标质押或混合质押等方式进行融资，破解民营企业融资难、融资贵问题。激发数据要素价值，提升民营企业数字化转型认知。

“注重数据平台建设，减轻企业信息不对称问题，为中小企业提供自主研发平台，降低企业研发成本。”安平年委员提出，要优化营商环境，为中小企业发展提供良好空间。深化体制机制改革，依法平等保护不同所有制企业的合法经营权，放宽市场准入，推动贸易和投资便利化；加大反垄断力度，为中小企业发展提供空间，增强中小企业发展信心，培育更多的科技创新中小企业。

孟昭宽委员为完善民营科技型企业融资机制建言，提出培养职业经理人、推动优惠政策落地、完善科技创业服务平台机制建设等建议。