中国网北京1月22日讯（记者 和海佳）“目前需要提高对戏曲院校的生均拨款标准，满足戏曲人才培养需求，同时对戏曲艺术传承发展和国际传播交流给予更大支持力度，形成推动我国戏曲繁荣发展的强大合力。”北京市政协十四届二次会议期间，北京市政协委员、中国戏曲学院院长尹晓东带来关于“加大戏曲人才培养政策性经费保障”的提案。

北京市政协委员、中国戏曲学院院长尹晓东。中国网记者 和海佳 摄

尹晓东表示，当前戏曲艺术传承发展和人才培养面临挑战，一些保障性扶持政策需要进一步贯彻落实，特别是办学经费不足，影响了戏曲教育的高质量发展。

一是生均拨款标准低。戏曲人才培养有其特殊规律，多为“口传心授”小班制授课，人才培养成本高于其他艺术类院校。但目前有关部门尚无制定针对戏曲院校科学合理的拨款标准，而是采用等同甚至低于其他艺术类院校的标准。

二是保障机制不健全。近年来为减轻戏曲类专业学生负担，有关部门出台戏曲表演等专业学生享受免学费政策，减免的学费由财政拨款补贴给学校。但由于缺乏稳定的保障机制，减免的学费没有足额补贴到位。

三是政策落实不到位。实践教学是戏曲人才培养不可或缺的重要环节，戏曲院校在开展实践演出时需要获得更多政策优惠支持。

加强戏曲人才培养是建设教育强国、人才强国的重要内容。对此，尹晓东提出以下四方面建议。

第一，开展调查研究，出台配套措施。有关部门应深入戏曲院校、院团开展调研，出台具体配套措施，做出具体规定，把落实文件精神转化为推动戏曲艺术传承发展的具体行动。

第二，增加财政投入，健全长效机制。一是对执行戏曲类专业学生免学费的艺术院校，建立稳定常态的财政补贴机制。二是提高对戏曲院校的生均拨款标准，满足戏曲人才培养需求。三是在“财政专项”中设立“实践教学”项目，加大对戏曲人才艺术实践的支持力度。

第三，加大政策倾斜，助推戏曲传承和国际交流。将戏曲纳入北京宣传文化引导基金资助范围，对戏曲艺术传承发展和国际传播交流给予更多支持，形成推动戏曲繁荣发展的强大合力。

第四，强化监督检查，确保落实到位。有关部门要对相关政策措施落实情况开展监督检查，总结经验，查找问题不足，切实将制度优势转化为治理效能，形成符合戏曲艺术人才培育规律、适应戏曲行业发展需要的戏曲教育投入机制，为戏曲传承发展提供有力的政策支持。