中央经济工作会议提出，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。经济回升向好，离不开金融支持。当下，实体经济发展呈现诸多新特点，对金融机构的服务方向、水平提出了新的需求。如何落实中央经济工作会议精神，激活金融业发展新动能？就相关问题，全国政协委员，浙江财经大学副校长、浙江金融职业学院特聘教授郑亚莉接受了人民政协报专访。

记者：在您看来，今年我国金融业有哪些亮点、经验值得总结？

郑亚莉：中央经济工作会议指出，2023年通过全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，使得我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。在我关注的金融领域，也取得了不少新进展。我个人认为，至少包括以下这些方面：

首先，中央金融工作会议成功举行。这是我国金融领域最高规格的会议，全面总结了党的十八大以来的金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，并部署了当前和今后一个时期的金融工作。

其次，我国金融体系总体上运行稳定。这为经济发展提供了坚实的支持。通过加强监管和风险防控，我国金融市场保持了相对稳定的局面，为实体经济提供了充足的资金支持。

第三，金融支持实体经济的力度不断加大。中国人民银行的数据显示，人民币贷款余额从2014年末的81.43万亿元攀升至2023年11月的236.42万亿元，年均增速保持在10%以上，与名义GDP增速基本匹配。直接融资渠道也在不断畅通，债券市场不断发展壮大。

第四，我国金融科技取得了显著进展。金融科技的快速发展为金融服务提供了更便捷、高效的解决方案，推动了金融行业的数字化转型和创新发展。

记者：在您看来，当前金融行业面临的主要挑战和机遇是什么？

郑亚莉：挑战主要包括以下方面：一是防范化解系统性风险，特别是来自房地产、地方政府债务等领域的风险。二是金融支持转型发展过程中面临新挑战。中国经济正处于从高速增长向高质量发展的转型期，这个过程中金融供给侧结构性改革、支持实体经济等都成为关键议题，也给金融行业带来了新的挑战。三是外部环境的复杂性带来的挑战。比如发达国家面临的物价稳定和金融稳定的两难选择，以及美欧中心国家和外围国家之间的不平衡问题，给全球金融运行带来新的不确定性。

机遇总是与挑战并存。一是在防范化解系统性风险过程中金融制度性变革带来的改革红利。二是在金融支持转型发展过程中金融业自身也迎来转型升级的机遇期，比如金融科技的发展也为金融支持经济转型发展提供了新的工具。三是构建有中国特色的宏观调控体系和现代金融监管体系，将加快建设金融强国的步伐。

记者：会议强调“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。”您对此有何见解？

郑亚莉：从金融角度看，这体现了政府在金融领域的政策取向和调控思路。“稳中求进”意味着在保持金融市场稳定的同时，寻求持续优化和发展。这不仅要求防范金融风险，确保金融市场的平稳运行，也强调需要抓住机遇，推动金融业的创新和发展。“以进促稳、先立后破”表明了通过积极推动金融业的改革和发展，以促进经济社会的健康和持续发展。这意味着在推进金融改革的过程中，要注重防范和化解各种风险，确保改革的方向正确，步伐稳健。“强化宏观政策逆周期和跨周期调节”则展现了政府对经济运行的精细化管理和调控。通过逆周期和跨周期的调节，可以更好地平衡经济增长与金融稳定之间的关系，从而维护金融市场的预期。“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”则是通过扩大内需、优化产业结构、促进就业等手段，推动经济的持续增长。同时，通过保持货币供应的稳定，管理通货膨胀预期，确保金融体系的稳定运行。

记者：您认为，金融业应“先立什么，后破什么”？如何落实中央经济工作会议精神，推动金融业高质量发展？

郑亚莉：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。前不久召开的中央金融工作会议也指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。金融业“先立什么，后破什么”？我认为，具体来说，在科技金融领域，“先立”的应该是科技创新和研发投入，以及与之相关的风险防范机制。“后破”则是要破除传统的金融服务模式和技术壁垒，推动金融科技的创新和应用。在绿色金融领域，“先立”的应该是绿色金融的政策支持和监管体系，以及与之相关的风险管理机制。“后破”则是要破除传统金融对环境问题的忽视和短视，推动绿色金融的发展和实践。在普惠金融领域，“先立”的应该是普惠金融服务体系的建设和完善，以及与之相关的金融教育机制。“后破”则是要破除传统金融服务的不平等和不透明，推动包容性增长。在养老金融领域，“先立”的应该是养老金融服务体系的建设和完善，以及与之相关的金融生态构建。“后破”则是要破除传统养老保障的不足和问题，推动养老金融的创新和发展。在数字金融领域，“先立”的应该是数字金融的安全和隐私保护机制，以及与之相关的技术创新和应用。“后破”则是要破除传统金融服务的局限和障碍，推动数字金融的普及发展和创新赋能。