教研员的水平往往代表一个地区的学科最高水平，教研员的能力大大影响着一个地区的教学质量。当前中小学教研存在明显弱化倾向，一个突出表现是教研员岗位吸引力不强，工作积极性不高，作用发挥不到位。

在我国，除了国家、省、市、县、校五级教研工作体系外，还包括教师自身的自主教研和自我研修。教研员应该“教而优则研”“研想优必教”。为此建议“留岗留编不留人”，在全体教师编制之中划出一块“编制特区”，将教研员编制独立于普通教师编制内进行管理。同时打通中小学教研员和普通教师的培养和使用通道，建立贯通使用与培养的“旋转门”，使得岗位之间能够顺畅地进出。

按照一定标准定期选拔一批优秀一线教师从事一段时间教研工作，即先担任兼职教研员，让这些老师能够从教研角度、全局角度看待教育教学，改进教学行为。经过一段时间教研工作后，再从兼职教研员当中选拔优秀的担任相对稳定的专职教研员。

固定岗位的专职教研员每3-5年应该下校到教学一线从事一段时间教学工作。在教研员岗位上业绩出色的优秀中青年教研员可以适当延长其作为专职教研员的工作时限，形成相对固定的教研员队伍。对于年龄较大、教研能力下降的老教研员可以设立专门的转岗通道并形成机制。

建立教研员和教师等同考核机制。“旋转门”制度的建立，其核心是能够使得不同岗位同等考核，择优而上。建议国家层面出台指导性意见，明确原则，各地因地制宜，制定细则，根据教研工作和一线教学工作在内容和形式上的区别，建立本区域两个岗位工作量和工作成效的计算转换机制，尤其是要建立切实可行的对教研部门和教研员的考核办法。