如何种植优质的中药材？如何将中医药资源优势转化为产业竞争力？如何应用好数字经济为中医药产业发展赋能？在第4届中国（甘肃）中医药产业博览会即将召开之际，多位代表、委员纷纷建言献策。

“国家卫生健康委、国家中医药管理局和甘肃省人民政府已经联合举办了3届药博会。通过各方共同努力，已经将药博会打造成为中医药领域政策解读、交流合作、成果展示、文化传承创新的平台，并逐渐成了一个品牌，为加快建设国家中医药产业发展综合试验区、促进全国中医药产业发展发挥了重要作用。”17日，在第4届中国（甘肃）中医药产业博览会有关情况新闻发布会上，国家卫生健康委规划司一级巡视员齐贵新介绍，今年的博览会将于8月23日~8月26日在甘肃省定西市举办。

对于即将到来的药博会，代表、委员充满期待，纷纷为中医药产业发展建言献策。

优质的中药材是支撑中医药产业高质量发展的基础

“中医药产业博览会在定西举办，为定西中医药产业发展提供了前所未有的发展机遇，为推动中药材绿色标准化种植、生产加工能力提升、仓储能力扩容改造、中医康养、产业发展，特别是群众增收起到了积极推动作用。”甘肃省人大代表、甘肃省定西市委副书记温卫东如是说。

温卫东介绍，定西是中药材种植大市，陇西黄芪、岷县当归、渭源党参、通渭金银花都是大品种、大品牌，中药材种植面积由2018年的160万亩扩大到现在的200万亩，标准化种植率达到80%以上。特别是种子种苗保护和科学繁育方面实现了从无到有、从有到优的转变，建成了西部最大的中药材种质资源库，已保存中药材种子94种3243份，采集野生资源标本4000多份，建立种子繁育基地4.23万亩，种苗繁育基地15.33万亩。

“定西作为曾经的深度欠发达地区，打赢了脱贫攻坚战，走进了乡村振兴的新阶段，但要真正实现苦瘠不再、甘味绵长，还是要在中医药特色优势产业和增加群众收入上下很大功夫。”温卫东强调。

“优质的中药材是支撑中医药事业高质量发展的基础和前提，只有坚持保证中药材质量，才能使中医药在健康养生、治病救人中发挥独特优势，进而促进中医药的产业化、现代化，让中医药走向世界。中药材优良品种及优质种子（种苗）是实现中药材规范化生产的基础和首要条件。”十三届全国政协委员、甘肃省农科院院长马忠明对此感触颇深。他说，目前存在的科研力量薄弱、科研人才匮乏、科研投入不足、研究基础和水平较低、技术推广体系不健全等问题，导致中药材种子（种苗）选育工作基础薄弱，以及种子（种苗）新品种选育、生产技术标准、技术规程等方面工作滞后，尚未建立起产、学、研、用一体的合作与运行机制，呈现出种子（种苗）生产无标准、经营无专业渠道、管理无具体办法且呈多头管理的“三无”状态。

为此，马忠明建议：

加快制定中药材种子（种苗）管理条例或办法，明确中药材种质资源保护、品种选育与审定、种子生产与经营、种子质量、种子进出口和对外合作、种子行政管理和法律责任等内容。从制度、科研、生产、监管等各个环节入手，打通制约中药材良种繁育的关节，建设中药材种子（种苗）标准化体系、生产经营体系、管理体系等。

加快建立完善中药材种子（种苗）繁育的科研和技术体系，国家有关部门应通过政策和项目支持，鼓励科研机构和种子企业从事中药材新品种的选育，既要通过常规技术手段，也要积极鼓励和支持应用杂交育种、多倍体育种、航天育种等新技术。

建立道地中药材种子（种苗）良种繁育示范基地，进一步规范中药材种子（种苗）市场秩序，坚决杜绝伪劣质中药材种子流入市场，建立更加严格的种子（种苗）质量可追溯制度。

建立国家中药材种子（种苗）质量检测与评定中心，包括检测平台硬件建设、人才队伍和管理制度系统建设、种子种苗质量标准及检验技术研究、检测资质认证等。

加强产地保护，推动中医药全产业链发展

“党的二十大报告强调，要促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系。作为全国道地、优势地产中药材主产区之一，定西依托独特的自然禀赋和资源优势，积极抢抓国家机遇，将资源优势转化为产业竞争力，推动中医药全产业链发展。”甘肃省政协委员、甘肃省定西市政协党组副书记王宝林表示。

王宝林也同时坦陈，虽然甘肃省中医药产业取得了长足进步，在实现乡村振兴中发挥着重要作用，但仍存在一些短板和不足。一是中药材种质和种植管理还不够科学，中药材种业主体不足、种植企业化运作不够的问题依然存在。二是名优品牌和龙头企业示范带动还不够显著，现有品牌产品在全国市场影响力较弱，临床推广使用力度还有待加大，医药市场占有份额较低。三是中药材流通溯源体系还不够健全，产业链各环节尚未完全形成统一的数字化、信息化追踪管理闭环，质量溯源体系有待完善，中药材品质下降风险较高。四是金融支持政策还有待加强，产业资金来源比较单一，社会资本参与程度不够高，有效的金融政策和规模资金投入比较缺乏。

王宝林为此开方：一是抓保护、提品质，不断提高中药材产地标准化和竞争力。加强产地保护，争取国家层面统一规划引导，按照“一品一策”划定“岷归”“陇西黄芪”等道地药材的育苗基地和种植保护区，建设当归、党参、黄芪等道地药材良种选育基地，从源头上确保药材的“道地性”。二是重科研、建园区，不断提高中医药加工精深化和集群化。加大中医药领域国家自然科学基金、国家重点研发计划等项目申报力度，围绕当归、黄芪等道地药材，研发成药制剂、化妆保健等拳头产品，向临床和康养领域力推一批陇药优质产品。三是优环境、建机制，努力争取金融和科技支持。强化平台和人才支撑，积极抢抓建设国家实验室、重组国家实验室体系政策机遇，千方百计招引科研人才和行业专家落户甘肃。

大数据赋能中医药产业发展

“近年来，我国支持中医药行业发展的政策不断出台，推动中医药行业的蓬勃发展。当前，数字经济正成为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力。促进数字经济和实体经济深度融合，是推动传统产业转型升级的必然选择。中医药产业的数字化升级转型，符合世界未来医学的发展趋势，符合新一代年轻人的健康需求和消费习惯，符合数字中国和健康中国的战略要求。”在甘肃省政协委员、甘肃省兰州市工商业联合会副主席南振岐看来，促进中医药产业健康发展，还需要应用好数字经济发展的机遇。为此，他建议：

实现大数据技术与传统产业融合发展，助推产业升级、品质提升的重要路径。借助大数据分析手段，助推中药材在种植、加工、研发、销售等全产业的升级改造，加快培育发展战略性新兴产业和绿色经济，在中药材育种、种植、加工、包装、销售等各个产业环节，提供全方位的数据收集、汇总、分析和应用，强化产业基础。

以数据赋能为主线，对产业链上下游的全要素进行数据化升级，升级中医药健康大数据服务平台，以大数据实现传统产业转型和产业流程的再造。充分利用IOT、移动互联网、AI、云计算、大数据、区块链等信息技术手段，建立以中药材科研、育种、种植、生产为基础，中药材加工工业为主体，中药材流通为纽带的全业务链条大数据基础服务平台，实现中医药业务链条上各环节业务内容的数据化采集、汇聚，数据分析处理与共享应用。

大数据赋能中医药产业的贸易交流和健康诊疗。打造面向全国乃至“一带一路”沿线国家和地区的中医药原料基地和贸易集散平台。融入数据、智能创新服务新模式，构建“互联网+远程医院”的服务产业模式，建立符合中医药规律和特色的远程诊疗平台，通过AI、大数据技术的应用，达到与临床高度匹配的诊疗效果。

建立甘肃省智慧城市体验馆及双创园区。充分结合优势资源，以中医药健康大数据产业为切入点，打造产业集群示范，带动传统产业转型升级，以产业集群建设推动产业促城、产业兴城，实现生产生活、城市生态融合发展。