民族要复兴，乡村必振兴。

习近平总书记指出：“要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。”

当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。发展不平衡不充分主要就体现在城乡发展不平衡、农村发展不充分，而乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，成为破解不平衡不充分的重要手段。党的二十大报告指出，要“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”，对于全面推进乡村振兴有着举足轻重的指导意义。

中国地大物博，各地资源禀赋、发展基础各有不同，这就意味着城乡融合的乡村振兴之路势必各有特色，即使累积下丰富的经验做法，也会遇到不同的困难与挑战。为了深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步走好城乡融合的乡村振兴道路，12日，全国政协“统筹城乡融合发展，全面推进乡村振兴”专题协商会在北京召开，部分全国政协委员、专家与有关部委负责同志将围绕该议题深入协商建言，为乡村振兴献计出力。

为了做好此次专题协商会的筹备组织工作，全面深入客观掌握情况，并针对性提出意见建议，全国政协农业和农村委员会贯通融合“线下”“线上”，开展了紧锣密鼓的调查研究与交流探讨，为专题协商会开得务实高效打下坚实基础。

南与北

行走浙江，很难察觉出城乡之间的边界。

在素有“七山一水两分田”的浙江，不仅有体现江南水乡的田园韵味、青山绿水的乡愁醇味，还有体现城乡融合的现代之美。从实施“千村示范、万村整治”工程，到率先制定实施城乡一体化纲要，再到全面推进乡村振兴……浙江的城镇化探索可以说是一路领跑。

而对位于东北的粮食主产区辽宁来说，保障国家粮食安全则是一项重要的政治任务。

“乡村宜居宜业，农民富裕富足，城乡差距小，是浙江发展的一大亮点。辽宁心怀‘国之大者’，落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略，为粮食产能提升奠定了坚实基础。”这是专题调研组8天跨越两省6市的普遍感受，也道出了调研组在选择调研地点时针对不同情况的考虑。

嘉兴、绍兴，辽阳、盘锦、锦州、葫芦岛……农民合作社、村庄社区、种植养殖基地、电商产业园、农产品产业园、邮政惠农助农网点、中心医院、民俗文化村、职业技术学校……32个调研点，2场与当地政府部门的座谈会，2场调研组内部座谈，委员们在调研中收获很多，也思考很多。

“尤其是深刻体会到‘千村示范、万村整治’工程的重大成就。‘千万工程’是习近平总书记在浙江工作期间顺应广大农民对美好生活向往，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重要战略决策。20年来，浙江省上下持之以恒、锲而不舍深化‘千万工程’，探索出一条贯彻新发展理念，城乡融合发展与美丽中国建设齐头并进，全面推进乡村振兴的科学路径。”全国政协农业和农村委员会副主任齐扎拉道出了调研组在浙江杭州、嘉兴和绍兴的共同感悟，深刻体会到习近平总书记的审时度势和高瞻远瞩。

辽宁盘山县胡家河蟹市场同样给委员们留下深刻印象，城乡融合给当地特色产业蓬勃发展提供了机遇。如今，盘锦市已成为北方最大的河蟹交易集散地，年交易额约50亿元，是全国最大的河蟹加工出口基地，年出口量和出口创汇额均居全国之首。

当然，在调研中和基层群众座谈时，调研组也发现了一些农业基础尚不稳固、农产品加工转化率不高、出城进城不畅、农村精神文明建设仍有薄弱环节等短板弱项，并纷纷为之出谋划策——

“要强化规划引领，破解城乡发展规划分割、不落地的难题。强化兴业富民，破解产业链条短、龙头企业数量少的难题。”

“要推进城乡基础设施同规同网，破解基础设施向农村延伸‘最后一公里’难题。”

“推进城乡基本公共服务同质同标，避免城乡基本公共服务标准不统一、覆盖面窄，推进社会治理同向同行，破解矛盾上交、农民办事难的问题。”

而这些来自基层一线、来自实践探索、来自委员深思熟虑的意见建议，将在专题协商会上，以更加成熟凝练的方式得以呈现。

点与面

6月29日，浙江、辽宁两省的调研结束一个多月后，部分调研组成员在中国邮政集团公司再次相遇。这次就解决乡村振兴中堵点难点问题的主题教育专题调研，也可以称得上是“统筹城乡融合发展，全面推进乡村振兴”调研在“点”上的延续与补充。

在地方调研时，委员们发现，近年来，中国邮政搭建的一条看不见的“共富邮路”，搭到了浙江也搭到了辽宁，给村民带来了畅通的销售新渠道，让他们搭上了数字化“共富快车”。

“中国邮政农村电商一头连着城里人的菜篮子和米袋子，另一头连接着农民的钱袋子，上下行商流汇聚已成为促进城乡经济发展的关键。”在委员们看来，“共富邮路”积极构建邮政农村电商平台生态，大力推进县乡村三级物流体系建设，不仅助力农民增收与消费升级，而且畅通工业品下乡及农产品上行双向流通渠道。

作为唯一一家扎根农村的央企，调研组与中国邮政集团就邮政履行普遍服务职责、发挥自身优势助力农产品销售、以“四流合一”优势解农村“三难”模式，以及乡村振兴背景下中国邮政的战略定位和独特作用发挥等进行了深入交流探讨，为专题协商会积累更多典型样本。

专题协商会是为委员履职搭建的重要平台，委员现场发言更是对意见建议的直接表达。会议筹备过程中，农业和农村委员会对大会口头发言的遴选也做了大量细致的工作。

“我们对每一篇发言都进行了精心选择，这些发言有的谈畅通物流通道、有的谈产业结构调整、有的则是从乡村建设行动说起，力求从不同的角度为城乡融合的乡村振兴道路建言。”农业和农村委员会有关方面负责人告诉记者。

值得一提的是，浙江“千万工程”取得的巨大成就可感、可及、可触，为助力各地结合实践，学好用好用活浙江“千万工程”经验，农业和农村委员会在发言中专门邀请了浙江方面就“千万工程”的有关情况进行介绍，并就全面推进乡村振兴提出意见建议。

此外，全国政协委员，山东省临沂市兰陵县卞庄街道代村社区党委书记、村委会主任王传喜，作为来自基层的委员和村主任，也将从乡村的视角谈谈他对乡村振兴的展望。

促进城乡融合是贯彻新发展理念的重要内容，是实现共同富裕的必经之路，是拓展城乡发展空间的强大动力，也是实现中国式现代化的必然要求。随着专题协商会的召开，“线上”“线下”专家委员们立足乡村、联通城乡的真知灼见，一定能为乡村振兴壮美图景的绘就留下重要的一笔。