徐睿霞委员：支持民族药纳入国家医保 探索建设审批绿色通道 | 建言中国206期

全国政协委员、内蒙古自治区人力资源和社会保障厅副厅长徐睿霞 

      中国网北京3月5日讯（记者 谢荣宇）2023年全国两会期间，全国政协委员、内蒙古自治区人力资源和社会保障厅副厅长徐睿霞带来《关于支持民族药纳入国家医保药品目录的提案》。

中医药是中华民族的瑰宝，而民族医药是中医药的重要组成部分，加大保护传承发展民族医药对推动中医药（民族药）事业和产业高质量发展具有重大意义。

近年来，国家大力支持中医药（含民族药）事业，民族药的发展取得了长足进步。但在政策执行层面，具有独特疗效、优质优效的许多民族药没有纳入国家医保药品目录。在《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》（2022版）中共有2967种药品，其中民族药有93种，仅占3.13%。

徐睿霞认为，民族药纳入国家医保药品目录还存在问题，一是民族药纳入国家医保目录标准不符合民族药自身特点，民族药制剂大多来自于古方或传统方，没有实验数据及相关资料，导致许多已使用多年、疗效确切的民族药受到质疑，无法进入国家医保药品目录，民族药市场发展空间受到极大限制。二是民族药纳入医保支付范围受地域限制由于大部分民族药没有列入国家医保目录，导致各地区参保人在购买民族药时，享受医保报销待遇上受到较强的地域限制，不仅参保人用药价格高，也阻碍了民族药的发展。

对此，徐睿霞建议：

1.制定民族药纳入国家医保目录的标准和流程。建议国家根据民族医药发展规律，科学制定民族药纳入国家医保目录的标准和流程，把已经在疗效、安全性等方面久经临床验证的民族药尽可能纳入国家医保目录范畴，促进民族医药产业健康、持续、稳定和长远的发展。

2.出台符合民族药特点的备案、注册管理办法，建议国家药品监督管理部门出台符合民族药特点的备案注册办法，探索建立民族药审批的绿色通道，充分考虑民族药的生产特点和具体情况，尊重民族药已形成的几百乃至几千年人用经验的历史，采取倾斜性政策，遴选出安全、有效、价廉的民族药。

3.将已纳入地方医保支付范围的民族药逐步纳入国家医保目录。建议将各省已纳入当地支付范围的民族药，经过2-3年的实践，证明临床必需、疗效确切、价格合理的民族药逐步纳入国家医保目录，取消地域限制，使“地方粮票”成为“国家粮票”，让更多患者有更多选择，弘扬和传承民族医药，支持民族医药的高质量发展。