邓蓉玲委员：加强中成药秘密保护 提高侵权成本|建言中国202期

中国网北京3月3日讯 (记者 张静) 2023全国两会将至，全国政协委员，农工党中央专职副主席、秘书长、组织部部长邓蓉玲带来关于加强中成药国家秘密保护的提案。

邓蓉玲委员表示，从世界中药市场占比份额来看日本和韩国高达80%-90%，中药相关专利申请日本占了七成。目前形势下，加强对我国中药知识产权的保护尤为重要。

全国政协委员，农工党中央专职副主席、秘书长、组织部部长邓蓉玲（照片由本人提供）

邓蓉玲介绍，在《中华人民共和国中医药法》中也多次提到鼓励创新、加强对中药保护，提到“国家对经依法认定属于国家秘密的传统中药处方组成和生产工艺实行特殊保护”。最高人民法院发布的《关于加强中医药知识产权司法保护的意见》，指出在新时代新征程上不断提高中医药知识产权司法保护水平。这些都推动了中医药传统知识保护与现代知识产权制度有效衔接，加强了中医药商业秘密及国家秘密保护。

中成药秘密保护是对中成药应用发展强有力的保护措施，让具有秘密保护的中药企业没有创新发展的后顾之忧，提高了中药企业创新发展的动力。

鉴于此，邓蓉玲建议:

一是科技部与国家药品监督管理局或国家中医药管理局建立沟通协调机制，制定相关政策及申报指南。指导创新中药申请秘密保护，原秘密保护品种继续开展续密，加强我国中药知识产权的进一步保护。

二是原已被科技部列为国家秘密保护的中成药，建议科技部开展续密工作。在开展续密期间，国家药品监督管理局药品审评中心不受理该品种同名同方药注册申请，已受理注册的，建议暂停审评审批。

针对解决中成药被侵权现象和组方原材料保护的问题，邓蓉玲认为，应加强中药保密品种的保护的力度，提高侵权成本。依据《中华人民共和国专利法》根据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素，判定相应处罚。对确认为国家保密的中成药品种的，其组方原材料也应该纳入相关中药材资源管理目录。