宁夏回族自治区政协2022年工作回眸

2022年1月19日，中国人民政治协商会议第十一届宁夏回族自治区委员会第五次会议在宁夏人民会堂隆重开幕。

　　自治区政协十一届五次会议现场。

时光为笔，抒写积极履职的真挚情怀；初心着墨，书写团结奋进的时代答卷。

2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。中共二十大胜利召开，吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角。宁夏回族自治区召开第十三次党代会，开启了全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的新征程。

这一年，自治区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻中共二十大精神，全面贯彻落实自治区第十三次党代会决策部署，在全国政协的有力指导和自治区党委的坚强领导下，充分发挥专门协商机构作用，团结引导政协委员和各族各界人士聚焦中心履职尽责，为推动自治区高质量发展作出了积极贡献。

学习党的创新理论

加强政协党的建设

不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础

人民政协历来重视学习。2022年，自治区政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，深入开展习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，持续深入学习党的创新理论，团结奋斗的共同思想政治基础更加牢固。

制发《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，作出关于学习贯彻中共二十大精神的决议，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。举办为期3天的专题学习班，自治区政协主席崔波就学习贯彻中共二十大精神宣讲并与机关干部交流，自治区宣讲团成员作宣讲报告，自治区政协党组成员分别到所分管专委会和基层联系点进行宣讲，推动中共二十大精神在政协机关走深走实。9个专委会分党组分别召开网上学习交流会，组织委员深入开展学习研讨，结合履职实际谈认识、谈体会、谈贯彻落实举措，委员参与率达90%以上。

持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，全年组织政协党组理论学习中心组学习12次，主席会议集中学习7次。习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨会先后开展4次学习研讨。全年组织机关领导干部学习会26次、委员培训学习1次、委员座谈学习23次、机关干部学习10次，实现了政治理论学习全覆盖。

认真学习自治区第十三次党代会精神。印发《关于深入学习宣传贯彻自治区第十三次党代会精神的通知》。举办自治区政协机关学习自治区第十三次党代会精神专题学习班，自治区宣讲团成员作宣讲报告，政协机关厅级干部和各支部书记在支部或基层联系点进行宣讲，围绕“深刻领会党代会主题，准确把握宁夏发展的指导思想、精神坐标和奋斗目标”等8个专题开展研讨。各专委会将学习自治区第十三次党代会精神与视察考察、专题调研等履职实践相结合，引导委员在学懂弄通做实中统一思想、凝聚共识、推动落实。

通过深入学习，广大政协委员和机关干部对“两个确立”的决定性意义领悟更加深入，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、落实“两个维护”更加坚决。对中共二十大精神的理解不断深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察宁夏重要讲话精神的理解更加深刻，对中央和自治区党委重大决策部署理解更加深化，思想认识进一步升华，精神斗志进一步鼓舞。

2022年，自治区政协认真落实全面从严治党主体责任，强化政治担当，落实政治责任，切实以政协党的建设推动政协工作高质量发展。

自觉维护党中央集中统一领导。政协党组把维护中央集中统一领导作为重大政治任务，贯穿政协履职全过程，全年召开政协党组会议21次，传达学习中央和自治区有关会议文件精神，研究贯彻落实措施。确定政协协商议题坚持以中央精神为指引，开展政治协商和参政议政坚持以中央精神为指导，努力使协商议政的过程成为落实党的领导、贯彻中央决策部署的过程，把政协工作的功能落实到影响带动各族各界群众跟党走的实际成效中，政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用得到发挥。

以高度负责的精神认真落实自治区党委安排的包抓任务，加快推动枸杞、葡萄酒、肉牛等产业发展，协调推进黄河黑山峡水利枢纽、光伏基地等项目前期工作。自觉服从服务全区疫情防控大局，政协党组成员和主席会议成员深入一线跟进督查、了解情况、解决问题，10名机关党员干部职工下沉社区值守，累计协助完成30轮、35万余人次的核酸检测，“一核三查”近2000小时、近1万余人次，以实际行动推动党委决策部署落到实处。

2022年，自治区政协还召开全区政协宣传思想工作座谈会。把意识形态工作纳入政协党组重要议事日程，深入贯彻落实中央和自治区党委关于意识形态工作的决策部署，切实把意识形态工作贯穿到政协履职全过程。

发挥专门协商机构作用

为建设社会主义现代化

美丽新宁夏贡献智慧和力量

2022年，自治区政协准确把握专门协商机构性质定位，聚焦党政中心任务和人民群众关心关注的热点难点问题深入协商、积极建言。

高质量完成协商计划。自治区政协坚持协商议题实施前召开开题会、把每个议题细化为若干子题目后由主席会议成员牵头开展“解剖麻雀”式调研、重点议题开展三级联动或会同研究机构共同研究、专业性较强的议题召开专家协商会等工作机制，力求深度协商、精准建言。2022年，聚焦推动先行区建设，召开2次专题议政性常委会会议，围绕加强人才队伍建设和绿能开发、绿氢生产、绿色发展调研议政；紧扣民生关注，召开7次专题协商会议，就助推基础教育质量提升等内容开展专题协商；着眼于自治区“十四五”规划和第十三次党代会部署，围绕打造一流营商环境等9个议题深入开展民主监督。7份协商报告被自治区党政领导批示，部分建议被自治区相关部门采纳。

积极开展灵活多样协商。在开好全体会议、专题议政性常委会会议和专题协商会议的基础上，采取更加灵活、更为经常的协商方式，全年开展对口协商13次、界别协商10次、提案办理协商56次、“有事好商量”协商11次，助推相关部门解决了一批事关群众生产生活的实际问题。

做好提案和社情民意工作。全年收集提案742件，立案525件，办复率99.14%。聚焦党政中心工作和群众反映强烈突出问题反映社情民意信息，2022年共收到信息1858篇，以《社情民意》采编186篇、以《宁夏政协信息》采编101篇，其中4篇被全国政协信息局采用，3篇被自治区领导批示，部分建议被相关厅局采纳。

加强政协文史工作。召开全区政协文史工作座谈会，提出要围绕重大事件、重要领域、重要代表人物进行选题，运用现代科技手段、加强组织领导形成工作合力，切实推动政协文史工作高质量发展。制定《政协宁夏回族自治区委员会文史资料工作办法》，推动文史资料工作制度化、规范化。

制度是做好工作的基础。自治区政协在前几年制度建设的基础上，2022年对11项不符合新时代要求的制度进行了废止，对《中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会专门委员会通则》、政协界别和委员履职考核办法等8项制度进行了修订，新制定了《自治区政协关于在乡镇（街道）做好三级政协委员联络小组工作的指导意见》《政协宁夏回族自治区委员会推进提案公开工作的规定》等5项制度。目前，本届政协已按计划全部完成了制度的废改立工作，构筑起了自治区政协制度体系的“四梁八柱”。

广泛凝聚共识

汇聚团结奋斗的强大合力

2022年，自治区政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识融入政协履职全过程，切实做到建言成果、思想收获一体设计、一体实现。

加强思想政治引领。在坚持学习引领的基础上，积极开展政协委员读书活动，建立“《习近平谈治国理政》第四卷”线上读书群，开展议政类读书活动60余次。组织委员积极参加全国政协第九期委员读书活动，在全国政协读书智能平台“建设美丽新宁夏”读书群委员发言2.73万条，组织线上读书交流会29次。深入开展政协党组成员联系专委会分党组、专委会对应界别、党外委员，党外副主席联系专委会，党员委员联系党外委员，以及在会议、调研等履职活动中走访看望委员活动。一年来，政协党组成员共联系委员400余人次，与委员开展谈心谈话150余人次。

广泛凝聚共识。组织少数民族界、宗教界委员在银川、石嘴山两市开展视察活动，通过“看发展、观变化、增信心”汇聚同心共筑中国梦的强大合力。组织港澳委员赴安徽、广西以“传承优秀传统文化、铸牢中华民族共同体意识”为主题开展国情教育活动，增进对铸牢中华民族共同体意识的认同。

积极传播共识。举办“当代宁夏移民历史”展览，编写《当代宁夏移民历史概述》《当代宁夏移民历史研究》《当代宁夏移民历史回忆录》，为铸牢中华民族共同体意识添火加力。举办“社会主义协商民主实践在宁夏”主题展览，充分展示自治区社会主义协商民主建设成果，生动反映全过程人民民主在宁夏的探索实践。充分发挥委员大讲堂、界别委员工作室等机制化平台作用，认真做好解疑释惑和正面引导工作，最大限度凝聚共识、汇聚合力。开展委员大讲堂6期，5个委员会客室开展活动22次，25个界别委员工作室开展活动37次，9个专委会按界别联系社会组织39个。

加强政协自身建设

努力提高履职能力和水平

自治区政协坚持把加强“两支队伍”建设摆在政协全局工作的重要位置，不断夯实履职基础、强化履职能力、提升履职实效。

加强委员队伍建设。举办自治区政协委员学习培训班，270多名委员参加培训。严格落实政协界别和委员履职考核办法等制度规定，表彰了24名十一届自治区政协优秀履职委员。开展2022年度履职考核工作，梳理自治区政协委员五年履职考核情况，为推荐继续提名委员提供依据。

加强机关干部队伍建设。将开展“努力把机关干部培养成为组织政协协商的专家”活动作为全年机关建设的主题，统揽机关各项工作。围绕“发挥人民政协专门协商机构作用”等5个专题在机关开展学习研讨。安排机关干部分批次参加市县（区）政协领导干部培训班，开展机关干部大讲堂、青年理论学习小组等活动。通过全覆盖、多层次、高密度专题学习研讨，机关干部理论水平明显提高，服务政协履职的能力进一步提升。

加强对市县政协工作的联系指导。围绕“加强人才队伍建设，为先行区建设提供人才支撑”议题开展区市县（区）三级政协联动调研、联动协商。举办全区政协领导干部培训班，对市县政协主席会议成员、办公室主任、专委会主任及自治区政协机关干部共410人进行了全员系统培训。组织办公厅、各专委会14名厅级（处级）领导干部围绕“政协是什么、干什么”“强化责任担当、做合格政协委员”“正确使用履职通、提升委员履职效能”3个专题，为市县（区）新任委员培训提供帮助。

固化工作经验成果。全面梳理总结本届自治区政协在践行全过程人民民主、发挥人民政协专门协商机构作用等13个方面90项工作创新做法，机关各处室、办公厅、专委会和主席会议自下而上召开务虚会，深入总结经验、分析不足、明确思路。编印贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想论述篇、认识篇、做法篇、制度篇、案例篇5本内部学习资料，传承发扬工作中好的经验、好的做法，为新一届政协提供参考。

宏伟蓝图催人奋进，人民政协使命光荣。2023年，自治区政协将以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出新的更大的贡献。