农工党十六大以来加强参政党建设综述

编者按：五年栉风沐雨，五年砥砺奋进。五年来，农工党在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之推进自身建设，深入实施政治建党、人才强党、履职兴党、作风固党、制度治党战略，切实加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设，努力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党。在农工党十七大即将召开之际，让我们一起重温这一路同行的自身建设历程。

思想政治建设：凝心聚力开新局

思想政治建设是参政党建设的核心和灵魂，决定着民主党派自身建设的方向和效果。五年来，农工党始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，迅速掀起学习宣传贯彻中共二十大精神的热潮，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，突出强化思想政治引领，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

坚持科学理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。五年来，农工党坚持将政治理论学习作为历次中央全会、中央常委会、中央主席会第一议题，不断强化理论学习中心组学习制度落实，建立健全常态化、规范化学习机制，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，中共中央重要会议、重要法规文件精神，持之以恒用中国共产党创新理论的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。中央领导班子成员先学一步、学深一层，领题推进理论研究、带头撰写理论文章、带头开展理论宣讲，不断提升参政党建设的理论水平。中央下发系列学习决议、决定和通知，编制多种书籍、材料和视频等，注重个人学与集中学、线下学与线上学相结合，运用座谈会、报告会、典型交流、理论征文、网络云课堂等，推动政治理论学习往深里走、往心里走、往实里走，确保始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

扎实开展主题教育，作为思想政治建设的重要抓手。五年来，农工党深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动、中共党史学习教育、“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育，围绕重大事件、关键节点，紧扣主题接续开展“三学一讲”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”专题活动，创新开展巡回演讲、微视频大赛、知识竞赛、思想政治教育10项培训等专项活动，主题教育覆盖面不断扩大、参与度持续提升，带动全党不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。中央制定《中国农工民主党关于新时代加强思想政治建设的意见》，推动主题教育建立健全长效机制。

推动新闻宣传创新，讲好多党合作的农工党故事。中央领导班子成员和党员专家积极主动正面发声，在《人民日报》《光明日报》《求是》等国家级报刊发表署名文章，接受中央电视台等主流媒体专访，唱响主旋律、弘扬正能量。不断巩固拓展“一刊、一网、一微”立体宣传矩阵，加强新媒体信息发布管理，《前进论坛》订阅量突破11.7万份、稳步运行电子刊，中央网站改版上线、累计发稿2.2万余篇，微信公众号高效运行、编发信息3000余篇，创办农工党中央今日头条号，与地方组织网站、微信公众号等媒体平台共同形成“矩阵”平台。中央和省级组织各类新媒体阅读量达4300万人次，国家和省级主要媒体刊发有关农工党报道5500余篇，营造了团结鼓劲、激昂向上的良好舆论氛围。

面对新冠肺炎疫情，及时做好疫情防控工作的精神解读、动态报道、宣传教育，大力宣传先进典型，在中央主流媒体发表抗疫文章，在《团结报》刊发抗疫专版，在农工党中央党刊、网站、微信公众号开设抗疫专题专栏，编印抗疫影像集、大事记、亲历记，采写和编发了一批具有较高质量和水平的新闻作品，实现了对各地赴湖北支援抗疫的356名党员宣传报道全覆盖，坚定同心战疫信心决心。

持续推进党史工作，不断深化优良传统教育。围绕隆重庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年，纪念中共中央发布“五一口号”70周年，农工党成立90周年等重大节点，开展优良传统学习教育。健全党史教育基地分级分类管理机制，新设武昌中央农民运动讲习所、卢嘉锡院士纪念室等10处中央党史教育基地。中央和省级组织建成各级各类党史教育基地36处，举办党史教育专题活动2200余次，汇聚起团结奋进的精神力量。有序推进党史资料整理，组织编撰中国农工民主党史、农工党90年简史等书籍。进一步加大党史资源统筹利用力度，切实发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用。

组织建设：固本培元筑根基

五年来，农工党组织建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，按照统一战线有关工作要求和农工党中央工作部署，落实参政党建设有关文件精神，深化人才强党战略实施，在领导班子建设、代表人士队伍建设、组织的发展建设、党员队伍建设和机关建设等方面，改革创新、久久为功，取得了显著成效。

在领导班子建设方面，把加强思想政治建设作为领导班子建设的首要任务来抓，切实把思想和行动统一到中共中央各项决策部署上来。着力健全领导班子工作机制，坚持以民主集中制为根本组织制度，全面落实领导班子集体领导和分工负责、联系基层、民主生活会、述职和民主评议等各项履职机制，班子成员团结和谐，有力促进各项工作的开展。

在代表人士队伍建设方面，坚持政治坚定、代表性强、品行良好、热爱多党合作事业的标准，建成一支层次较高、代表性强、数量充裕的代表人士队伍。以思想政治教育为重点，不断提升代表人士队伍政治素质。加强与中共各级党委和统战部门的联系，积极主动、有计划地推荐干部和举荐人才，为骨干党员搭建更好履职平台。积极做好高层次人才发展工作，两院院士、国家级荣誉获得者等党员数量稳步提升。

在组织发展建设方面，不断建立健全组织建设有关的规章制度，初步形成了组织建设制度体系。顺利完成地方组织和基层组织换届工作，班子结构进一步优化，整体素质进一步提升，顺利实现人事交替和政治交接。积极推动条件成熟的地方成立地方组织。加强组织工作调研，了解工作情况，征求意见建议，推动问题解决。进一步规范工作机制，围绕党费收缴、基层组织创优和党员之家创建工作，基层组织建设取得新成效。持续推进组织交流，形成了副省级城市联席会等地方组织横向交流品牌。坚持加强新时代组工干部队伍建设，各级组工干部的政治素质和业务能力进一步提高，为组织工作提质增效提供了根本保障。坚持把中央机关干部队伍建设摆在重要位置，贯彻执行干部人事工作方针政策，着眼大局、统筹谋划，以建设忠诚干净担当的高素质干部队伍为目标，中央机关干部队伍结构不断优化，综合素质明显提升。

在党员队伍建设方面，把“严”和“质”贯穿于党员发展工作，坚持质量优先，严把政治关、标准关、程序关，认真落实党员发展规划，注重优化党员结构。坚持加强党员教育培养，以多种形式开展分层分类培训，并积极探索线上线下相结合的培训新模式。做好党员管理工作，在规范化、科学化、信息化等方面得到提升。广大党员在本职岗位上奋发进取、建功立业，展示了新时代农工党党员的新风采。

内部监督：求真务实树新风

五年来，农工党坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力凝聚依规从严治党思想共识，全面加强作风建设，建立健全内部监督制度机制，严格纪律要求，内部监督工作不断适应党和国家监督体系建设要求，作风建设取得重要阶段性成果。

理论武装不断强化。健全理论学习制度，完善理论学习长效机制，强化主题教育政治引领，常态化开展中共党史学习教育，增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

制度机制逐步健全。坚持依规治党、从严治党，加强制度机制建设，与时俱进把对作风建设的最新要求和实践经验写入党章，修订内部监督制度，制定纪律处分办法，完善民主生活会制度，建立述职民主评议制度，制定改进工作作风、密切联系群众规定，初步形成以党章为根本遵循的作风建设制度体系。

领导班子示范引领作用充分发挥。各级领导班子切实担负依规从严治党主体责任。严格落实民主生活会、述职民主评议制度。五年来，中央和30个省级组织、277个地市级组织召开领导班子民主生活会，中央和30个省级组织开展述职和民主评议121次。广泛开展谈心谈话，中央领导班子实现对省级组织主委和中央机关部门负责同志谈心谈话全覆盖。中央和27个省级组织开展委员日常履职监督。

新风正气不断充盈。持之以恒贯彻落实中共中央八项规定及其实施细则精神，领导班子成员带头转作风抓作风，锲而不舍纠“四风”树新风，密切与地方组织、基层组织联系，强化优良传统教育，推进新时代廉洁文化建设，作风建设走深走实。

纪律规矩意识切实增强。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面从严正风肃纪。广泛开展纪律教育，严格纪律执行，严肃换届纪律，执纪必严、违纪必究，营造风清气正良好环境。开展廉洁风险预警提示活动、廉政谈话和警示教育，党员干部拒腐防变思想防线不断筑牢。

机关工作：质效双升强保障

五年来，在中央主席办公会议领导下，农工党中央机关认真落实农工党中央重大决策部署，服务保障能力明显提升，制度化、规范化、程序化水平进一步提升，学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型机关建设取得长足进展。

旗帜鲜明讲政治。中央机关始终把思想政治建设作为首要政治任务，牢固树立政治机关意识，中央主席办公会议成员带头学习、亲自宣讲、参加研讨，中央主要领导同志亲自为机关全体干部作关于学习中共重要会议精神的专题辅导报告，强调民主党派干部是做政治工作的干部，要着力培养政治素养与政治能力、学习能力、研究能力、执行能力、解决自身问题的能力，要以强烈的事业心和高度的使命感做好本职工作。

优化服务强保障。中央领导同志高度重视机关能力建设，多次亲自主持召开机关建设工作推进会、全国机关建设研讨会等。中央机关顺利完成重大党务活动和会议筹备工作，圆满举办庆祝中国共产党成立100周年相关活动、农工党成立90周年纪念大会等。贯彻落实中共中央八项规定精神，文风会风明显改进。全面加强财务资产管理，过紧日子成效显著。

信息化建设展新貌。“智慧参政党”协同办公平台建设成功，有效推进了无纸化办公和移动办公，进一步规范了办文办事流程。多层次视频会议保障体系建成并不断完善，新冠肺炎疫情以来保障不同类型、不同规模视频会议100余场，为疫情常态化下全党互联互通、工作协同提供了基础支撑。

制度治党筑基石。中央机关落实农工党中央制度建设重大部署，协同推进参政党建设与机关建设两大制度板块。五年来，共制定与修订61项党内规章，基本形成覆盖农工党自身建设与履职各个方面、比较完备的党内规章制度体系，为扎实推进“五大战略”实施提供了制度保障。