民进中央调研组赴贵州安龙县调研纪实

本报记者 吕巍 7月的贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县，风景如画。一江碧水从万峰湖镇坝盘村穿流而过，错落有致的布依古寨与秀美田园相映，山水相连、田园相依，焕发出一派欣欣向荣的景象。

20世纪90年代，黔西南州被列为“星火计划、科技扶贫”试验区之初，民进中央就在黔西南有关县市开展教育帮扶工作。2009年，国务院扶贫办批复同意安龙县作为民进中央对口帮扶县后，民进中央更是举全会之力，开展了一系列卓有成效的定点扶贫工作。

仅中共十八大之后，民进中央领导就先后20余次远赴黔西南，深入安龙县开展定点扶贫工作调研，并先后安排7名民进中央机关干部挂任安龙县副县长和坝盘村第一书记。在民进中央和民进各级组织的大力支持下，实施帮扶项目60个，累计投入和协调帮扶资金2.752亿元，直接购买农产品75.47万元，帮助销售农产品8.4834亿余元，捐赠款物价值2584.33万元，资助学生3434人次，资助学生金额581.53万元，培训基层干部375人次，培训教师10395人次，培训医生1019人次，帮助引入企业26家，引入企业投资6.4895亿元，累计带动建档立卡贫困人口4.0959万人。

进入新时代，民进中央初心不改、决心不变、力度不减，继续整合各方资源，为接续推进安龙县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接集智聚力。7月1日至2日，全国政协副主席、民进中央常务副主席刘新成再率民进中央调研组来到安龙，为谋划乡村振兴新发展，探索共同富裕新路径贡献民进力量。

补齐产业短板 实现发展可持续

7月2日一早，调研组来到安龙县温氏畜牧业有限公司。

一步入这座现代化的养殖园，大家的注意力便被大厅视频监控系统吸引。监控系统里，圈舍内状态一览无余：采用集中式标准设计的养猪场，全封闭式猪舍，自动刮粪系统、自动送料系统、全自动环控系统等自动化生产设备，集配种、妊娠、分娩、保育等为一体的生产线，让喂料、喂水、刮粪等步骤完全实现自动化，整个流程的自动化程度也达到了80%以上。

“我以前是开大货车的，2017年开始养猪，现在我都会自己给猪打疫苗了。”育肥场农场主樊金江开心地说。

安龙温氏畜牧业有限公司是民进中央定点帮扶安龙县发展产业的典型代表，2016年8月30日正式落户安龙县，项目总投资8.3亿元，建设温氏生猪养殖一体化产业帮扶示范基地。

目前，已建成普坪、戈塘2个种猪场，可年提供33万头优质猪苗，总部办公中心和年产18万吨的饲料厂已完成建设。同时，建成合作家庭农场百余个，每个场年出栏商品育肥猪3000头。公司共有员工280余人，合作家庭农场带动就业约600余人，物流运输业带动就业约100余人。未来还将打造“政府平台公司+龙头企业+专业合作社+家庭农场+脱贫户”体系，做强做大生猪产业，采取“13013”产业帮扶模式，推动“黔货出山”，带动当地农户就业，提高农户收入。调研组希望公司继续发挥产业优势，积极参与乡村振兴工作，促进畜牧业发展，带动农户增收。双方还就公司下一步的发展进行了交流。

贵州省利增农业旅游发展有限公司铁皮石斛仿野生种植基地也是民进落实产业帮扶的代表企业。铁皮石斛作为传统的名贵药用植物，是石斛中的极品，民进会员钱薇竹整合资金2000万元，回乡发展仿野生铁皮石斛种植，公司落户坡老村，通过“企业+合作社+农户”的组织发展方式，累计带动贫困户120户300余人参与种植。在种植基地，调研组详细了解了石斛产业种植及市场前景情况，并与负责人进行交流。后期，民进广东省委会将协调引进民进会员企业，与利曾农业旅游发展有限公司合作，进行铁皮石斛加工，民进将助推安龙形成铁皮石斛生产、加工、销售的完整产业链。

在蓝布谣文旅产业发展有限公司，调研组遇到了对民进有着深厚感情的公司合伙人——贺沾云。贺沾云曾是安龙一个贫苦农民家庭的留守儿童，在民进北京市委会的帮助下，她成为了第一届“民进—安龙彩虹班”的学员，在贵州盛华职业学院就读民族工业品设计与制作专业，通过三年的努力，2018年考上本校的大专。毕业后，怀着对民进的感恩，贺沾云选择回到家乡，带动在家有手艺的妇女、老手艺人，一起打造黔西南本土的民族文化产品。如今“蓝布谣”已经发展成为集民族文创产品设计制作、蜡染靛染体验生产、民族非遗技艺传承培训、新媒体平台运营等为一体的综合性文旅产业公司，带动150余名新市民居家就业。

民进中央副主席王刚在了解了公司的运营情况后，当场提议请民族服饰研究专家、民进北京服装学院支部主委、北京服装学院王羿教授收贺沾云为学生，对公司的产品设计制作进行指导，在助力乡村振兴的道路上，将民进与贺沾云、与安龙的教育情缘续写下去。

从协调安徽、重庆、广东等民进会员企业赴安龙开展招商引资对接，到引进彩虹鱼科技有限公司参与安龙笃山石斛项目产业深加工，从启动实施中国万峰湖·坝盘国际舟钓路亚基地项目到推动美女山水库项目申报，一个个招商引资项目的落地，一项项重大困难的解决，让“加油安龙、美美与共、高质量发展”步伐迈得更加坚实。

发挥教育力量 托起安龙未来

教育是阻断贫困代际传递的重要途径，也是民进中央发挥民主党派特色、在贫困地区助力脱贫的重点领域。

聚焦干部特别是基层干部带富能力的提升，民进中央围绕“县域经济发展”等选题开办“开明大讲堂”专题讲座，培训基层干部，组织全国各省级民进组织、教育专家、企业家赴安龙开展乡村振兴调研帮扶，培训技术人员5000余人次、乡村振兴带头人百余人次。

而早在2009年，民进中央就启动了“同心彩虹”智力支边工程，由民进浙江省委会引领《同心彩虹西部幼儿教师培训基地》援教团队，开展西部学前教育试验区的对接帮扶，以促进对口帮扶地区学前教育的快速发展。援教团队整合资源，践行了切实有效的援教行动：组建一支幼教专家帮扶团队；创建一个幼教专业培训基地；制定一份长效帮扶行动方案；募集一批专项公益帮扶资金；研编一套幼教援教用书，以浙江地区优质幼教资源为依托，以幼教培训为主轴，纵向贯穿顶层设计、管理团队、师资团队三层面的整体提升；横向链接多个领域的专业成长，形成了行之有效的幼教帮扶体系。

2015年，援教团队在民进浙江省委会的组织下，将这套经过多年经验打磨的幼教帮扶体系带到安龙进行试点推广，从“对口帮扶”到“东西协作”，从“援教出发”到“援教开发”，形成源源不断的“智力再生”的生命力。

安龙县春潭街道第一小学就是民进中央的帮扶对象之一。在这里，调研组与学校师生和基层干部亲切交流，了解学生的学习生活和学校基础设施建设情况，考察民进中央在该校的帮扶项目。

春潭一小创办于2019年，是一所易地搬迁社区的新建小学。办学三年中，学校在师资培训、硬件设施等方面都得到了民进中央的大力支持。学校通过参加民进举办的跟岗培训、线上培训、“同心彩虹”音乐教师培训等多种形式的教师培训，提高教师素养。民进中央援建的“青爱小屋”心理健康团体辅导室，于今年4月建成后已投入使用，受惠学生人数达700余人。“开明书架”项目由开明慈善基金会资助，书目由首都师范大学文化研究院在教育部已有推荐书目基础上研发，图书由民进中央下属开明出版社提供，该项目实现了班班都有图书角，方便了学生阅读。

民进会员企业学大教育集团向学校提供了互动双师课程SaaS平台的使用服务，通过AI双师智能云教学系统中的多学科管理模块和教务管理功能，让学校根据自己的特色和需求定制个性化的课后延时解决方案，让学生在学校享受到全国级优秀教学专家的授课。调研组现场观摩了这一覆盖了“五育并举”领域30多个品类素质课程的教学系统，大家表示，这一教学系统既实现了教师减负增效，又能保证学生的学习效果，高效好用。

十年树木，百年树人，要从根上改善安龙县的教育水平，还得培养一支留得住的教师人才队伍。为促进当地教师教育体系构建，民进中央积极协调，通过“启师在线”App、常态课交流点评活动、共建西南民族地区教师研究中心等形式和载体，帮助培养学科骨干，合作开展课题研究，不仅为黔西南州、安龙县培养优秀教师提供助力，也为西南地区教育脱贫、教师教育资源开发、区域教育发展搭建平台。

巩固脱贫成果 衔接乡村振兴

7月2日下午，调研组一行乘车前往依南盘江而建的万峰湖坝盘村。

江边一株参天的古榕树下，一群身穿布依族民族服装的小姑娘正盘坐树下，弹唱着宛如天籁的古乐八音。与古榕树紧挨着的是古色古香的吊脚楼，青瓦为顶，依山傍水而建，隐藏在茂盛的古榕树丛中。沿河而上，万亩精品果园映入眼帘……

“坝盘村取得的翻天覆地的变化，离不开我们的‘老朋友’——民进。”安龙县万峰湖镇党委书记陈显志说。

坝盘村是民进中央定点帮扶村，也是民进中央对安龙县开展全面帮扶工作成效的典型代表。全村144户636人，布依族占99%以上，寨内风情古朴浓郁，景色幽静，是南盘江上游生态原貌保存最完好的民族村寨之一。2015年以来，民进中央机关先后派出张硕等4名同志到坝盘村担任第一书记，集中优势资源，在教育医疗、产业发展、旅游扶贫等方面提供支持和帮助。

今年30出头的张硕，是民进中央社会服务部服务处的一名普通干部。2020年12月初，他告别亲友，从北京千里迢迢到万峰湖镇坝盘村任职第一书记。

“以真心换民心，以实干换成长。”为了尽快适应工作、融入群众，张硕投入大量精力入户走访，认真了解当地的风土人情、民俗文化以及群众的生产生活情况，第一时间摸清吃透村情底子，快速熟悉各种惠民政策。

“这300多米长观光步道、600多平方米民族文化广场、布依族文化展示厅、图书室等设施，都是张硕及民进中央之前派来的第一书记争取到的，光项目资金有458万多元。”说这话时，坝盘村支部书记陈启仁的脸上写满兴奋与感激。

为有效推进乡村振兴示范建设，在民进中央的对口帮扶下，坝盘村以“醉美万峰之湖 宜居旅游水乡”创建为载体，着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接：

围绕“四古”即古八音、古法造纸、古榕树，古吊脚楼文化，推进传统民族旅游业发展；

围绕“四老”即老腊肉、老苞谷饭、老南瓜、老土酒，“四嫩”即嫩鱼片、嫩竹笋、嫩豆腐、嫩蛋花抓饮食发展；

围绕“四鲜”即鲜百香果、鲜沃柑、鲜香蕉、鲜芒果产业，以党建为引领，“合作社+基地+农户”的方式，在全村范围内着力推进百香果等精品水果种植。

通过民进中央的资金帮扶，坝盘村建设了开明文化广场、开明篮球场、开明同心长廊等基础设施，以积分制的方式激励村民保持环境的整洁；改造4栋主体吊脚楼、修缮11栋吊脚楼，使最具民族特色的古吊脚楼焕发出了新的生机；盘活50余亩土地资源发展百香果产业，带动了村民就业，壮大了集体经济。此外，调研组专家就民族服饰设计制作、民族文创产品研发的合作，北京世界华人篮球赛申办等工作进行了先期实地调研。民进中央还积极协调引进中国·坝盘路亚舟钓项目落户坝盘村，该项目将带动坝盘村文旅产业快速发展。

改善民生不能只关注经济发展，健康的体魄也是乡村振兴的重要内容。为改善安龙县百姓的就医环境，浙江、重庆、安徽等地民进省级组织联合开展民进医疗专家赴安龙县讲学交流活动，与安龙县人民医院对口共建，还组织开展赴安龙县乡镇卫生院的义诊带教活动，民进贵州省委会不定期组织开展“黔进名医行”活动，组织贵州省人民医院、贵阳医学院、贵州省第二人民医院的会内外专家赴对口医院开展医疗帮扶活动，培训乡村医生，辐射带动乡镇卫生医疗保障能力提升。

这些年，安龙县一年一个样、年年都变样，全县经济不断发展、百姓生活日渐殷实，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中实现良好开局。

“未来，民进中央将号召全会不断发挥好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势，构筑民进参与贵州经济社会发展的强大合力，继续支持安龙县改革发展，助力乡村振兴，为安龙在重大机遇期的高质量发展贡献民进力量。”刘新成表示。