成都市政协围绕全面提升城市安全韧性建言献策

本报讯（通讯员 叶宁 记者 韩冬）今年6月，习近平总书记在四川视察时强调，要立足于防大汛、抗大险、救大灾，提前做好各种应急准备，全面提高灾害防御能力，切实保障人民群众生命财产安全。7月28日，成都市政协召开“聚焦智慧治理，全面提升超大城市安全韧性”重点协商会议。

为开好本次协商会，市政协主席张剡强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于提高城市治理水平，推进城市重大安全风险防控、应急管理、防灾减灾救灾系列重要指示，特别是习近平总书记此次来川视察重要指示精神，发挥政协优势“双向发力”，助推超大城市提升智慧韧性安全水平。为此，市政协组织委员、专家围绕内涝、地质、气象、燃气、消防、巨灾应对、智慧城市、安全风险综合监测8个方面，市内调研7次、视察点位11个、座谈13场，并向北京、广州等9个城市发函学习经验。

面对极端自然灾害多发频发的态势，成都该如何应对？

“城市内涝这几年频频敲响警钟。”市政协委员刘长武就“城市内涝监测预警”呼吁，尽快建立全市统一的自然灾害预警信息发布平台，制定城市内涝风险预警等级，建立城市内涝监测预警体系。

“成都属地质灾害高发区域。”对此，市政协委员赵虹燕建议，探索建设地质灾害气象风险预警系统和预警效益评估机制，进一步提高地质灾害预警精准度。

“极端天气监测预报在自然灾害防御中处于基础性、先导性地位。”应邀参会的多位专家也积极发声，“出台成都市自然灾害防御条例，打造并用好气象重点科普教育基地”“构建巨灾情景，提升城市应对极端暴雨洪涝灾害能力”。

课题组高度关注城镇燃气安全，前期重点调研了全市燃气管道更新改造情况。

“今年上半年，成都完成老旧燃气管线改造175公里，智慧燃气建设有新进展。”参加调研的王劲夫委员在对成都今年老旧燃气管线改造的成效表示赞赏，但他认为，在燃气管道安全和用户用气安全等方面仍存在问题，为此，他提出“制定全市城镇燃气事故应急预案并开展演练”“加快推动燃气泄漏报警器安装和使用”“利用物联网、大数据、人工智能等技术建立智慧燃气安全系统”等建议。

“织密消防安全‘责任网’、探索委托消防执法模式，推动‘社区发现、镇街呼哨、部门响应、协同处置’基层消防工作机制，提升消防安全意识，精准治理消防隐患，改善消防基础条件。”市政协委员李驰针对城乡接合部和老旧小区消防条件差、大型建筑和新业态场所火灾风险多等问题提出的建议引起多位委员共鸣。

与会人员认为，以智慧治理赋能城市安全韧性是必由之路。

市政协委员马川表示，如果5G、人工智能、工业互联网等安全风险感知网络完善，那么城市安全风险综合防控能力就会倍增，要全域构建城市安全风险感知网络，推动建设城市安全风险综合监测预警平台，打造重点行业领域智慧应用场景。

针对智慧蓉城建设存在的问题，省政协委员张家荣建议，推动三级城运中心一体化运转，进一步明晰三级中心智慧蓉城运行管理统筹协调职责；以“用户思维、问题导向”持续优化智慧蓉城运行管理“王”字型架构；依托智慧蓉城数字底座、智能中枢和应用场景建设，积极构建智慧蓉城开放共建生态。

参会的市级相关部门负责人表示，参与此次协商受益匪浅，同时也希望委员、专家们持续关注成都智慧韧性安全建设工作，聚焦热点重点领域，从智慧赋能城市安全韧性角度提出合理化、针对性建议。主持会议的市政协副主席里赞也表示，将尽快形成重点协商报告报送市委市政府，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区助力，让成都人民更有安全感、幸福感、获得感。