陕西省政协助力统筹抓好疫情防控和经济社会健康发展记事

本报记者 路强 “全省上下聚焦新冠肺炎疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，整体谋划、系统推进各项任务，推动经济社会发展和党的建设取得了新成效。”8月2日至3日召开的中共陕西省委十四届二次全会对于今年以来所取得的成绩做出这样的论断。

“要围绕中心奏好‘协奏曲’，服务大局唱好‘大合唱’”，翻看今年前7个月的履职记录，陕西省政协始终把工作放入全省大局来谋划、推进。特别是聚焦统筹疫情防控和经济社会发展，通过不断审视政协应当做什么、能够做什么、善于做什么，精准标定方位、谋划工作，交出了一份精彩的政协答卷。

前所未有的大走访大调研

“将走访委员与专题调研紧密结合，围绕同一专题、以委员领（创）办企业为主体，组织开展大走访大调研，对省政协来说尚属首次。”4月6日至15日，陕西省政协围绕“疫情防控常态化下如何促进企业高质量发展”开展了一次前所未有的大走访大调研活动。

“企业常态化疫情防控如何开展？”“产业链供应链是否受到影响？”“能享受到哪些惠企政策？”“还存在哪些困难和问题？”……走访调研紧扣一系列问题展开。

活动中，省政协共成立7个调研组，深入62户企业，其中涵盖科技创新、工业制造、商贸物流、文化旅游等领域，涉及国企、民企、混合所有制企业各层面，大中小微企业相结合，力求数量多、类型全、代表性强。

调研发现，一些企业仍面临运营成本加大、营业收入锐减、供应链不畅、用工不稳定、融资信贷难、内生动力不足等困境。领（创）办企业的委员认为，疫情防控常态化形势下，既要通过短平快的政策发力，尽最大可能保住稳住市场主体，更要进一步解放思想、改革创新，做好“有中生新”“无中生有”两篇文章，坚持“两个毫不动摇”，持续深入优化营商环境，完善各类政策措施，实行“一类一策”“一企一策”“一事一议”，精准有效服务，助企纾难解困，畅通产业链整体循环，推动常态化疫情防控、复工复产和经济运行向好。

“今天这个会召开得非常及时，有助于各方沟通情况、良性互动，破解难点堵点、广泛凝聚共识，同时传达了清晰的导向，促进企业提振发展信心，统筹做好疫情防控和生产经营工作。”4月20日，在前期走访调研的基础上，省政协召开座谈会，省政府18个厅局的相关负责人参加会议，大家纷纷对省政协此次走访调研活动表示肯定。

会上，省政协将走访调研中收集的问题进行总结梳理，分类归纳出4大类44个，反馈给政府各相关部门。其中包括建立干部联系企业机制，在央企和省属大中型企业派驻联络员，实打实帮助企业共渡难关；结合大中型企业园区人员分布实际，科学增设临时核酸检测点位，减少人员核酸检测往返时间；适当减免困难、中小微企业核酸检测费用或给予一定补助，进一步减轻企业负担等等。

相关厅局负责人认为，“委员和企业所提意见建议源于工作实际，客观、精准，具有较高的参考价值。”

省政协委员李俞兵表示，“省政协安排的此次大走访大调研活动和协商座谈会，体现了对全省统筹疫情防控和经济社会发展的高度重视、对委员企业的关心支持。鼓舞了我们的士气、提振了我们的信心。”他说出了领（创）办企业委员的共同心声。

聚焦疫情防控“前沿”的常委会会议

“社区是基层社会治理的主要载体，是公共卫生疫情防控的前沿阵地。”

“实践证明，在疫情防控中确实要织密织牢社区防控网，网络化管理在信息采集、物资供应、监测管理、群防群治中起着关键性的作用，是疫情防控最有效的方式。”

6月27日至28日，陕西省政协召开十二届二十三次常委会会议。作为今年首次专题议政性常委会会议，主题依然与疫情防控密切相关——“强化社区治理，提升常态化疫情防控能力”。

会议期间，常委、委员们结合各自工作实际，提出了大量务实可行的意见建议。

党建工作和社会治理的重心都在基层。省政协委员罗军建议，要突出基层社区党组织在防控应急治理中的引领作用，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，调动物业、业委会、辖区单位等共同参与疫情防控，健全自治、法治、德治相结合的社区疫情防控治理体系。

提升社区治理工作质效，信息化建设是其中重要的一环。省政协委员王立强提出，要加快全省一体化智能化公共数据平台建设，通过政府购买服务或合作开发等方式，鼓励社会力量参与标准化智能社区建设，建立可持续、可复制、可创新的智能社区服务保障长效机制。

社区工作者是社区治理的穿针引线者。省政协常委姜长智呼吁，要把增加社区工作人员与解决就业难工作结合起来，充实社区工作力量，推进常态化社区疫情防控规范管理。

“健全奖惩机制，打通社区工作者晋升渠道。”“加强业务培训，提升社区队伍能力素质。”“扩大志愿者队伍，构建社区志愿服务组织体系。”……与会常委、委员紧扣社区治理“小切口”，凝聚起了提升常态化疫情防控能力的“大智慧”。

与大走访大调研相呼应，委员们还不断以提交提案、社情民意信息的履职形式为统筹疫情防控和经济社会发展持续建言献策。

自今年1月召开陕西省政协十二届五次会议以来，省政协委员共提出《关于修改完善〈陕西省突发公共卫生事件应急预案〉〈陕西省新冠肺炎疫情控制应急预案〉的建议》《关于在疫情常态化时期进一步发挥我省中医防控用药作用的建议》《让12345便民热线真正成为疫情防控市民诉求的“总客服”》《关于加强学校疫情防控能力建设的建议》等相关提案达30件以上。

截至6月30日，省政协共编发《应对常态化疫情，打造线上会展新平台》《关于老年人、小孩等没有“一码通”人群核酸检测的建议》《发挥新风系统功能，增强中小学疫情防控能力》等社情民意信息共计21篇，其中6篇得到了省级领导批示。

一条条意见建议为党委政府科学决策提供了有益参考。

今年7月2日，传染性更强、传播速度更快的奥密克戎BA.5.2变异株来袭西安，与去年底疫情封城饱受诟病相比，痛定思痛后的西安打了一场漂亮的阻击战，仅16天后的7月18日，最后一个中风险区降级为低风险区。国务院联防联控机制对此次西安疫情处置做法进行推广。

成功防控的背后，是党委政府科学施策、全体市民协力共筑的结果，也凝聚着政协组织和委员的付出与努力。