黄润秋：坚持降碳减污扩绿增长协同

为落实好把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进的要求，建议：

一、正确认识和把握“双碳”目标。力争于2030年前碳达峰，努力争取2060年前实现碳中和，是我国作为发展中国家作出的最大力度承诺，充分展现了负责任大国担当。实现“双碳”目标有利于推动可再生能源发展，增进能源安全。有利于发展现代绿色产业体系，推动传统产业优化升级。有利于从源头上减少污染物排放，实现减污降碳协同增效，维护生态系统质量和稳定性，满足人民群众日益增长的优美生态环境需求。

二、注重统筹好发展与安全的关系。一是要立足富煤贫油少气的基本国情。坚持先立后破，一手抓好煤炭清洁高效利用，一手促进新能源和清洁能源发展。二是要统筹做好增量、存量两篇文章，促进低碳领域的新经济、新能源、新技术发展，推动钢铁、建材等传统产业转型升级。三是大力突破关键技术难题。

三、强化全国一盘棋意识。一是进一步强化全局观念。处理好整体和局部的关系，科学合理确定各地区各行业的“双碳”路线图。二是进一步强化政策协调。在碳达峰碳中和“1+N”政策体系下，加快出台相关规划和实施方案，并做好衔接协调。三是进一步强化督促指导，处理好长期目标和短期目标的关系。

四、协同推进降碳、减污、扩绿、增长。一是推动减污降碳协同增效。二是深入打好污染防治攻坚战。三是强化生态系统保护修复。四是培育绿色低碳新动能。五是构建绿色低碳发展新格局。