民进陕西省委会呼吁规范职业陪诊 警惕号贩子医托换上新“马甲”

本报讯（记者 路强）6月9日，在陕西省政协编发的社情民意信息中，民进陕西省委员会建议，出台职业陪诊政策法规，发挥监管部门监督职能，保障陪诊服务规范有序。

据统计，我国有1.9亿老人患有慢性病，多数需要定期上医院看病、换药、做手术等，其中有超过70%老人因子女不在身边，只能选择独自就医。由于老年人对网上挂号、手机支付不熟悉，导致“看病难”现象，于是一种新职业——陪诊服务应运而生。陪诊内容有常见的帮忙挂号、缴费、取药，还有专车接送等延伸内容的陪诊服务。数据显示，淘宝、京东等电商平台上提供陪诊服务的店铺超过500家，生意好的店铺月销上千单。

民进陕西省委会在调研中了解到，职业陪诊服务虽然在一定程度上拓宽了创业就业的渠道，但也存在一些不容忽视的问题：职业准入门槛不明确，从业者除了少数有卫校学习经历或护士资格证等专业背景外，多数都是由外卖小哥、快递员兼职，在疾病描述、解释专家术语方面的能力欠缺；行业规范缺失，服务范围标准不一，陪诊价格浮动随意，甚至过去的号贩子、医托等换上陪诊员的“马甲”，利用自身优势获取不当利益；陪诊服务的行业监管制度空白，处于“无准入门槛，无服务标准，无主管单位”的三无状态。

为此，民进陕西省委会建议，出台职业陪诊的相关政策法规，明确业务主管部门，对职业行为作出界定，完善行业规范与办法，细化职业目录分类和从业人员权利、职责，建立行业机构和人员备案制度，定制监管方式，加强监管部门监督职能。

同时，要加强职业陪诊人员、陪诊机构、平台的规范与约束。职业陪诊作为一个融合医疗和服务的行业，可将其划为非基本公共服务行列，借鉴护工执业发展模式，建立专业化、规范化服务流程，与医院形成共建。