广东江门市政协“委员议事厅”探索乡村文明长效机制

本报记者 林仪 揭春雁 通讯员 黎彩娟 “乡村要美，更要长久之美。”近日，广东省江门市政协履职品牌“委员议事厅”开议，市政协委员、职能部门负责人、“最美家庭”代表、基层干部、村民代表等40多人齐聚一堂，围绕“共绘乡村文明‘长久之美’”展开热烈讨论，“村规民约、新时代文明实践站、家风家教”成为高频词。

在对碰中达成共识

节目现场，江门市政协委员带着调研发现和意见建议主动发声。他们认为，不少乡村已经探索出一些行之有效的做法，要把这些做法上升为长效机制，有效地推动乡村文明进一步发展。

“村民存在认识误区，以为振兴乡村就是振兴经济，有钱就行，对精神文明建设不够重视，这样乡村发展就失去了灵魂。”陈健威常委话音刚落，林伟玲委员认同地说：“村规民约不能流于形式，必须实起来，和村民的切身利益挂钩，让他们当农村精神文明建设的主人翁。”

彭德华委员很关注农家书屋建设，他建议：“依靠社会力量引入外部资源，发动捐赠活动，丰富藏书资源，同时与农村开展的文化活动结合起来，让村民爱上读书。”贾翠霞委员则建议说：“可以从寻找‘最美家庭’、传承家风故事、传播家教理念、推进移风易俗中，将家风家教建设融入基层社会治理中。”

对于委员们指出问题和有建设性的建议，职能部门负责人作出了积极回应。

江门市农业农村局回应：“市乡村振兴局成立了乡村文化振兴专项组，在乡村文化振兴和精神文明建设上下了真功夫。”市民政局的回应很“实”，全市1056条行政村、267个社区，已全部完成村规民约（居民公约）修订完善。

江门市文明办介绍了农家书屋建设情况，至2021年底，全市已建成农家书屋1130个，全面覆盖了所有行政村。依托农家书屋阵地，全市举办各类阅读活动、新时代文明实践活动、未成年人主题教育活动等共计500多场。市妇联副主席杨蕾如数家珍地介绍了推动农村家庭教育工作、以家庭“小细胞”构建乡村“大文明”的工作方法，让现场观众纷纷点赞。

协商现场还有一个亮点——主持人通过“云连线”的方式，邀请了两位特殊嘉宾：一位是江门新会著名思想家梁启超的孙女梁红，一位是江门市政协机关派驻共和镇党委副书记苏婧。梁红谈了祖父的家教，她说，祖父特别注重在家里营造民主平的家庭气氛，还以身作则，注重身教，才成就了一门三院士、九才俊。

协商现场一议一答，一计一策，很有针对性，把抽象的“文明”，化为具体、可执行的举措。

当天议事归纳出3项乡村文明建设工作机制：一是以积分制推动村规民约落实；二是以志愿者服务推进新时代文明实践深入开展；三是以梁启超家风品牌提升家风家教品质。

今年中央一号文件对扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理作出全面部署，本次议事成果，无疑是落地见效的行动。通过委员与部门的对碰，以大量的案例与观点，使大家对乡村精神文明建设达成了共识，为下一步打造长效机制奠定了基础。

在调研中见真功夫

其实，这么接地气的议事，是基于前期下功夫的调研。此前，江门市政协“委员议事厅”专题调研组深入到英南村、南安村等开展了5场调研。值得一提的是，专题调研组还创新了调研方式，组织了3名市政协委员开展“体验式”调研，委员们分别代入村民、志愿者等角色，通过近距离接触、沉浸式体验，对农村精神文明建设的了解更加直观真切，发现问题的精准性、针对性也增强了，也为精准建言打下了坚实基础。

南安村的新时代文明实践站很有特色。它是由有80多年历史的旧粮仓改造成的，还同时展示沙田水乡文化、党建文化，引领该村愈来愈多的村民当起志愿者，使文明实践活动遍地开花。

彭德华委员到南安开展“体验式”调研，跟随该村志愿者珍姐，一起为小朋友讲解南安村发展历史。“这两年村里的风气越来越好，人文环境有了极大改观！”在讲解中，珍姐自豪地说道。据统计，江门市61个乡镇、1056个村都建起了新时代文明实践阵地，2019年以来举办文明实践活动超10万场次。

在金溪社区，林伟玲委员体验了积分制。发现地上有果皮等垃圾，用手机“随手拍”小程序，将图片上传至后台，由后台登记2分。积分内容还涉及村规民约里的条条目目，每个月统计前10名，即获赠油、米、纸巾等日常用品。

经过深入调研、真诚议事，提出三条工作机制，虽然数量并不多，但是很切合江门乡村的实际。委员们表示相信在市有关部门的努力下，将其打造成为效机制，加强乡风民风示范引领，定会让乡村文明如“春园之草”，悄然生长。

在推进中深化成效

本次议事，是江门市政协开展“委员议事厅”活动的一个缩影。早在2020年，市政协便以“众人的事情由众人商量”为方向，打造“委员议事厅”协商平台，每年甄选3-5个基层治理难点开展协商议事，期期关乎群众普遍关切、关乎基层治理难点，得到越来越多市民关注。针对每期议题节目播出后的协商清单及群众反馈的意见建议，市政协还坚持定期与相关部门“点对点”沟通，持续监督跟进有关部门办理情况，及时将议事成果报市委、市政府，做到推动一项、落实一项。

让老人安享晚年、让公园更靓更贴心、缓解中心城区停车难、防范治理电信网络诈骗、守护校园食品安全……一串数字“成绩单”格外引人注目：推动江门普惠性幼儿园学位增加1.3万个，全市范围内建成各类公园1780个，中心城区车位增加近10万个、总量增长率超200%，“邑安”反诈小程序受保护群体超过420万人，美丽乡村建设实现“五个100%”……一份份“协商清单”落地转化为了群众“满意清单”。

“我们将以加强‘委员议事厅’协商平台建设为抓手，扩大协商广度、厚植协商深度、提升协商效度，推动政协协商与基层协商有效衔接。”江门市政协主席张元醒说。