全国政协常委黄宗洪：加强作物种质资源保护利用政策体系建设

种质资源是种业的“芯片”。解决种子“卡脖子”问题，要做好资源收集、评价、保护和利用，搭建种业科研创新平台，开展关键核心技术攻关。为此，建议：

一、强化农业种质资源保护的基础性、公益性定位，坚持保护优先、高效利用、政府主导、多元参与原则，创新保护利用，多途径、多方式地宣传普及，并不断转变为管理者、从业者的行为规范，形成国民意识并指导公众行为。

二、全面普查、系统收集我国农作物种质资源，重点引进作物起源中心和多样性中心的优异种质资源，及时收集国内珍稀、濒危、特有资源和特色地方品种。设立财政专项，建立健全多元化资金投入机制，鼓励、支持作物种质资源保护利用公益性工作。

三、加强农业野生种质资源原生境保护创新。野生稻等重要的农业野生种质资源，全国有数百个野生分布点，可以采用开展异生境保护，将原生境相类似的各个居群资源，集中到相同生境进行保护，达到保护更多的居群和更多基因的目的。

四、建立健全国家作物种质资源精准鉴定评价体系。利用我国现有生态区域评价体系，开展精准鉴定评价，规模化发掘特异性状的基因及其有利等位基因，并进行功能验证，创制目标性状突出和有育种价值的新种质。

五、加强学科与人才团队建设，健全中央和地方做物种质资源人才支撑的政策体系。国家支持和鼓励科研院所、高等院校建设农业种质资源相关学科，加强人才培养。加强中央和地方两级作物种质资源专业人才队伍与研究团队建设，实行多学科联合攻关，重点开展作物种质资源的改良与创新、育种方法与技术的基础性和前沿性研究等公益性研究工作。