张效廉委员：奋进新征程 开创新局面

2022年的全国两会，是在深入学习贯彻党的十九届六中全会作出的第三个历史决议、以优异成绩迎接党的二十大胜利召开的特殊时间节点，积极稳妥应对我国高质量发展面临的诸多不确定因素和各种风险挑战的情况下，召开的一次具有重要现实意义和深远历史影响的会议。全国两会胜利闭幕，党和国家大政方针已定，各项目标任务都很明确，下一步的关键是狠抓落实。我们要乘两会“政治开门红”的强劲东风，踔厉奋发、埋头苦干、坚定信心、勇毅前行，全面开启再创辉煌的新征程。

一、深刻认识今年全国两会重大意义，把大会精神悟得更透

一要学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握人民政协履职的根本遵循。习近平总书记每年都在两会代表委员负责人会议上发表重要讲话，科学判断国内国际形势，系统总结上一年度党和国家事业发展成就，充分肯定人大和政协工作成绩，深刻阐明人大和政协今后努力方向。今年两会期间，总书记首次鲜明提出“五个必由之路”的重大论断，着重阐述我国发展仍具有的“五个战略性有利条件”，是一系列原创性治国理政新理念新思想新战略的深刻总结、最新概括，是立足全局应对变局的深邃思考，是把握主动赢得未来的行动纲领，彰显了新时代中国共产党人坚定的历史自信、强烈的责任担当，为广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士奋进新征程、开创新局面提供了根本遵循。

二要学深悟透党中央关于做好今年各项工作决策部署，更加自觉围绕中心服务大局。今年是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军、推进“十四五”规划实施的关键一年，即将召开党的二十大，做好全年各项工作对党和国家事业发展意义非同寻常。今年的工作坚持稳字当头、稳中求进，宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。我们要围绕贯彻党中央一系列重大决策部署和政策举措深入协商议政，为经济社会发展献计出力。

三要学深悟透本届全国政协履职收官之年的实践要求，更好发挥专门协商机构作用。人民政协是专门协商机构，发挥作用靠的是协商的针对性有效性。越是形势复杂、任务艰巨、思想多样，越需要通过提高协商质量水平来广集众智、广谋良策、广聚共识，为发展凝心聚力。十三届全国政协积极探索协商民主新的实现方式和实践载体，作出了新探索、展现了新面貌。今年是本届政协履职最后一年，我们要在丰富协商内涵、创新协商载体、拓展协商深度、健全协商制度、培育协商文化、提高协商能力上取得新进展新成效，不断提高协商质量成效，确保协商议政工作再上新台阶、续写新篇章。

二、深刻理解政协履职尽责重要作用，把各项工作做得更好

一要扎实做好思想政治引领，进一步营造喜迎党的二十大良好环境。发挥人民政协统一战线组织功能作用，引导广大委员深刻认识中国共产党领导和中国特色社会主义制度的强大政治优势，深刻把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，深刻理解作为政协委员的重大政治责任，在一些敏感点、风险点、关切点上加强思想政治引领，面向委员和社会积极传播共识，引导社会各界正确看待经济社会发展形势和热点关切问题，稳定社会预期、增强发展信心，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出政协贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二要扎实做好重点协商议政，进一步大力助推“十四五”规划顺利实施。聚焦党和国家中心任务履职尽责，就是要紧紧围绕党和国家工作大局，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题，深入协商集中议政，强化监督落实。我们要重点围绕统筹推进绿色低碳高质量发展、坚持实施就业优先政策、推动数字经济健康发展、深入实施新时代人才强国战略等重要议题，召开专题议政性常委会会议、专题协商会深入协商议政，用好专家协商会围绕新发展阶段中重大理论和实践问题开展前瞻研究，不断提高协商议政质效，进一步提高协商式民主监督工作实效，助推“十四五”规划顺利实施。

三要扎实做好创新成果调研，进一步深化对政协工作的规律性认识。十三届全国政协在坚持党的领导、加强党的建设、发挥专门协商机构作用、广泛凝聚共识、健全工作制度、强化委员责任担当等方面积极探索创新，取得了长足进展，积累了宝贵经验。我们要结合贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神情况“回头看”，对人民政协理论创新、实践创新、制度创新进行调研总结，深化规律性认识，更好发挥人民政协制度在国家治理体系中的作用。

四要扎实做好大团结大联合，进一步凝聚广大中华儿女的智慧力量。团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任。当今世界进入新的动荡变革期，当前国内改革发展稳定任务艰巨繁重，经济发展面临三重压力。越是困难越要坚定信心、真抓实干，越要团结力量、凝聚智慧。我们要把全国各族人民和海内外同胞更加紧密团结在中国共产党周围，推动形成全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，最大限度汇聚起为实现民族复兴共同奋斗的磅礴力量。

三、深刻把握创建模范机关重点要求，把自身建设抓得更紧

一要始终抓紧政治建设首要任务，充分彰显政协组织政治属性。人民政协是政治组织，讲政治始终是第一位要求。全国政协机关要更加自觉带头讲政治，不断强化政治机关意识，以党的政治建设为统领，在坚定政治信仰、坚持政治方向、提高政治能力、涵养政治生态上下功夫，以高度的政治自觉保障党中央决策部署全面贯彻落实，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义，落实到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉行动上，当好“三个表率”，走好第一方阵。

二要始终抓紧党的创新理论武装，保持科学理性争取历史主动。要从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，着眼于事关党和人民事业的前途命运、事关国家和社会长治久安的历史方位，更加自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习领会习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神同党史学习教育常态化长效化紧密结合起来，掌握贯穿其中的立场、观点和方法，筑牢信仰之基，补足精神之钙，铸就信念之魂，以理论清醒保证政治坚定，深刻认识、准确把握历史发展规律和大势，真正做到在增强历史自觉中争取历史主动。

三要始终抓紧坚持完善工作高效运转机制，生动呈现提质增效。自觉坚持运用两会期间推动工作落实的快速高效运行的机制和经验，注重分工协作，积极主动配合，结合日常工作借鉴和完善改进提高的有效方法，把高质量大会成果转化为改进日常服务的务实举措，让日常工作保持高效稳定运行状态，确保工作提升质量，服务提高效率，推动协商议政提质增效。

四要始终抓紧苦练内功增强本领，不断提高责任担当能力水平。强化追求卓越的精品意识，树立精益求精的工匠精神，自觉做到业务知识更加精通、文稿起草更加精准、服务联系更加精细、工作衔接更加精密，切实增强服务本领和主动性创造性，当好委员贴心人和好助手，体现专门协商机构建设的专业化素养和保障服务履职的精细化水准，为高质量协商建言提供可靠支撑。

五要始终抓紧弘扬优良传统作风，持续锻造干净干事干练形象。要始终保持昂扬向上的精神状态，自觉养成雷厉风行、严谨细致的工作作风，脚踏实地、真抓实干，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作氛围。要力戒形式主义、官僚主义，持续改进文风会风，重视节约反对浪费，更加自觉严格要求自我，把干净担当、勤政廉政生动呈现出来，让好作风新面貌永驻政协委员和机关干部两支队伍。

新征程上，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，人民政协一定能够为夺取全面建设社会主义现代国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献，不断开创新时代人民政协事业发展的新局面。

（作者系全国政协经济委员会驻会副主任）