卢传坚：为中医药跨越式发展把脉建言

2021年7月，一封来自国家中医药管理局的政协提案答复函，交到了全国政协委员、广东省中医院副院长卢传坚的手上。

“我提案里的几个建议，在办理回复中都有了很好的举措。”卢传坚说，履职以来，她的许多来自行业一线的建言得到采纳，这让她对中医药发展前景充满信心。

卢传坚是一名中医皮肤科专家，从医30多年以来，她长期在临床一线工作、跟患者打交道，同时也见证着中医药事业不断发展。2018年她成为全国政协委员，肩负起建言咨政责任。

2021年1月22日，国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，文件针对中医药仍然一定程度存在高质量供给不够、人才总量不足、创新体系不完善、发展特色不突出等问题提出28条措施，以发挥中医药特色和比较优势，推动中医药和西医药相互补充、协调发展。

卢传坚敏锐关注到这一政策。她感到，相关举措有望解决长期以来制约中医药发展的瓶颈问题，应当抓住机会推动中医药跨越式发展。

“同时，我们也知道这些措施要落实也存在难点。”她便提出“以贯彻落实28条措施为契机，助推中医药跨越式发展”的提案，建议各职能部门横向联动、尽快出台实施方案，并提出按中医药学术和研究的自身规律对人才、科技成果等进行评审与评价。

一个多月后，她进京参加2021年全国两会，向全国政协十三届四次会议提交了这份提案。该提案获得全国政协2021年度好提案，并被纳入“加大中医药资源发掘和保护”重点督办提案的重要组成部分。

这是卢传坚履职尽责的一个缩影。自从2018年成为全国政协委员以来，她始终围绕难点和瓶颈问题，数年来的提案一以贯之、持续深入，以一股韧劲认真履职。

在多年中医药临床、科研工作中，卢传坚感受到，我国中药新药审评审批制度仍存在一些难点问题。为了准确把握行业瓶颈问题、讨论解决方法，卢传坚多方走访医院和企业了解一线诉求，连续4年针对中药新药审评审批制度改革积极建言，提出“完善符合中药特点的注册管理制度和技术评价体系”等提案，推进相关工作优化完善。

“担任全国政协委员以来，我见证了国家中药新药审评审批制度改革不断深入和完善的过程。”卢传坚说，她感受到一个制度的建立和完善需要不断深入，才能实现螺旋式上升以臻完善。

同时，作为一名皮肤科医生，卢传坚对患者群体的民生痛点深有感触。她看到许多银屑病、特应性皮炎、白癜风等慢性皮肤病患者面临医疗费用负担重等困难，亟须国家和社会关注。这也成为她近年来大力推动的工作之一。

在她的持续呼吁下，越来越多慢性皮肤病治疗药品纳入国家医保药品目录，特别是患者急需的新特药品不断增加。卢传坚说，这大大改善了银屑病、特应性皮炎等慢性皮肤病患者的治疗状况，降低了患者医疗成本，患者生活质量也得到改善。

当前，粤港澳大湾区建设持续推进，扎根南粤家乡的卢传坚意识到，这将为粤港澳中医药合作带来难得机遇。

今年，卢传坚准备了一份关于建设横琴粤澳深度合作区中医药产业发展高地的提案。她表示，广东在中医药产业化、现代化、国际化发展方面具有优势条件，而粤澳中医药产业发展又具有得天独厚的合作基础。“大湾区的中医药合作应抓住机遇、用好政策，乘势而为加快发展。”她说。

卢传坚说，作为全国政协委员履职的这几年，每当反映群众呼声、提案建议被采纳，更多群体享受到国家政策关怀，心中总会生起一种荣誉感和使命感。“在全国政协的平台上，一些行业瓶颈问题、关键问题可以通过建言咨政去落地解决，这对于国家、行业发展具有推动作用，我也更加感受到政协委员履职的价值。”