民盟吉林省委会建议：壮大乡村集体经济 实现农民共同富裕

“农村集体经济是实现共同富裕的有效中介桥梁。发展壮大集体经济，既能大幅度提高生产力和农民纯收入，又能保证农民更好应对市场大环境的挑战。”在不久前召开的吉林省政协十二届五次全会上，民盟吉林省委会提交了《关于壮大乡村集体经济，实现农民共同富裕的建议》，提出让村集体经济组织行动起来，尽快高质量盘活农村闲置集体资源，多种方式发展集体经济，探索村级集体经济发展新模式，这对建设未来乡村共同富裕至关重要。

在调研中，民盟吉林省委会了解到，随着农村改革的逐步深入和社会主义市场经济体系的不断完善，村级集体经济发展既面临着挑战，又面临着机遇。单凭一家一户难以实现乡村振兴，需要依靠组织管理和整体规划，集体经济作用日益凸显。

为此，民盟吉林省委会建议，积极探索创新集体经济的多种实践形式，基于本土乡村已有的特色资源，因地制宜，因村施策，宜农则农、宜商则商，突出特色，积极探索未来乡村共同富裕的多种途径。如发展资源经济，盘活农村土地、资本、人才等资源要素，开发集体土地和“四荒”资源，鼓励村集体通过招标出租、合股经营等形式变资源为资产；发展美丽经济，打造乡村景观带，发展乡村旅游、养生养老、节会经济、文化创意等美丽经济；发展服务经济，建设村域综合性服务平台，支持集体经济组织提供生产、工程项目、物业等服务；发展融合经济，鼓励有条件的农村集体经济组织组建混合所有制经营实体，发展混合所有制经济。

此外，民盟吉林省委会还提出，应推动农地经营权向集体流转，由集体负责统一经营，将分散在农户手中的资源有效转化为集体资产；加强人才队伍建设，积极开展农民职业教育，培养出一批高素质的技术人才和管理人才；鼓励各地加强政策创设，在发展集体经济起始阶段要给予资金和政策支持。探索返乡入乡人员在一定条件内享受集体成员待遇、建立集体经济发展与管理人员报酬待遇增长挂钩机制等。