中国网上海 北京7月23日讯(记者 张宁锐)“我想了解下深水航道疏浚的问题”,“建议就消除四类、五类水提出明确的任务目标”,“上海应在运用物联网、高新监测技术治理生态环境方面主动创新,做出样板……”
这是一场高规格的对话,副国级、省部级、知名专家面对面,问题“直给”,言辞诚挚,也不乏笑声和共鸣。中共上海市委副书记、市长龚正边听边记、逐一回应,全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺在讲话中不时脱稿。
这是7月20日农工党中央对口上海市开展长江生态环境保护民主监督工作启动会现场,陈竺还有一个身份是农工党中央长江生态环境保护民主监督工作领导小组组长。
这里有个关键词——“民主监督”值得特别关注。记者了解,民主监督是民主党派的基本职能之一,是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。民主党派的民主监督,既有别于政府部门的监察、督察,也不同于社会媒体的舆论监督,是各民主党派在坚持四项基本原则基础上,在政治协商、调研考察,参与党和国家有关重大方针政策、决策部署执行和实施情况的监督检查,受党委委托就有关重大问题进行专项监督等工作中,通过提出意见、批评、建议等方式进行的协商式监督。
2016年,按照中共中央总体部署,各民主党派对云南等8省的脱贫攻坚工作开展为期5年的专项民主监督,这是历史上第一次就专项工作开展民主监督。5年来,各民主党派发挥多党合作与政治协商的独特优势,深入一线,进村驻点,“寓帮于监、寓监于帮”,坦诚提出监督意见,共同会商解决办法,交出了令各方满意的答卷。
2021年,又一个5年开启,专项民主监督工作聚焦长江生态环境保护!农工党对口长江干流下游的上海、江苏两地。
全国人大常委会委员、农工党中央副主席、农工党中央长江生态环境保护民主监督工作领导小组副组长杨震介绍,今年6月,经中共中央批准,中共中央统战部会同国家发展改革委、生态环境部制定了具体实施方案,6月16日,长江生态环境保护民主监督工作启动会在京召开,中央书记处书记、中央统战部部长尤权出席会议并作重要讲话,一场为期5年的新的专项民主监督正式拉开帷幕。
中共十八大以来,在习近平生态文明思想的引领下,我国把生态文明建设提升到国家战略全局的高度,把节约资源和保护环境确立为基本国策,把2030年前碳达峰、2060年前碳中和以及可持续高质量发展确立为国家战略,推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。从某种意义上讲,我国正处于由工业文明向生态文明转型的伟大进程中,这将是一场发展理念和发展方式的深刻变革。
陈竺强调,长江生态环境保护民主监督工作是以习近平同志为核心的中共中央作出的重大部署。希望经济社会发展和现代化水平在全国名列前茅的上海,既是这场深刻变革的实践者,更是这一伟大进程的引领者。
龚正在启动会上表示,要高度重视这次民主监督工作,认真配合好座谈走访,全力做好服务保障,尽快建立信息通报机制;要认真研究调研组提出的宝贵意见,制定切实可行的方案,抓好落实,举一反三,不断补短板、强弱项,加强制度建设,推动上海长江生态环境保护工作迈上新台阶。
据中国网记者了解,农工党中央正在与有关部委、中共上海市委、江苏省委建立常态化联系机制;具体工作部门将与两地党委统战部门和政府发改委、生态环保部门等建立工作对接机制和工作信息通报机制。
“我们将为确保一江清水绵延后世、惠泽人民尽一份绵薄之力!希望中华民族世世代代都能看到‘楼下长江百丈清,城头落日半轮明’的美好景象!”陈竺在讲话中动情地说。带着这样的心愿,农工党的民主监督工作除了领导带队的、较大规模的调研活动,还将定期和不定期地深入厂房车间、田间地头实地调研、走访、蹲点,并通过座谈、数据监测、问卷调查等方式,实事求是研判问题,坦诚协商拿出解招。
民主监督过程中形成的监督调研意见,农工党将及时向对口的省市中共各级党委、政府反馈,重要问题和重要意见建议随后也将转送有关部委参阅或以党派中央“直通车”形式专报中共中央。
另外,在开展民主监督工作的同时,监督调研组还将及时总结上海、江苏有关工作的好经验好做法,推广先进典型案例,营造良好工作氛围,广泛凝聚社会共识。
7月20日启动会结束后,监督调研组立即赴上海万禾农业科技发展有限公司生态羊场、万禾国家种养循环综合标准化示范区、上海市水生野生动植物保护研究中心、吴淞工业区展示馆、上海大学上海美术学院吴淞院区(原吴淞工业区不锈钢型钢厂厂房)、金色炉台·中国宝武钢铁会博中心、上海宝钢不锈钢有限公司2500立方米高炉核心区修缮改造项目现场进行考察调研。
当调研组领导和专家了解到,上海已经实施了8个“环保三年行动计划”,环保投入连续18年保持在全社会生产总值的3%左右,已动员广大人民群众参与环保督察形成“永不停歇的环保大督察”;当大家看到:整洁干净的生态羊场与蓬勃生长的有机农作物循环利用、相得益彰,看到几十条七八米长的国家一级保护动物中华鲟在保护基地欢悦地游荡,看到老旧工厂正在被改造为美术学院经历化腐朽为神奇的蜕变,看到曾经严重污染的宝钢“工业锈带”变身“生活秀带”,大家不约而同为上海推进长江生态环境整治、促进绿色转型的工作点赞。
“上海在继续引领高质量发展。长三角管理精细,追求高端,珍惜自然资源和生态环境。我们要总结出来经验,发现待改进之处,这就是民主监督。我们要年年来,关键是建立感知体系,动态分析!”在返程路上,农工党中央常委、自然资源部中国地质调查局副局长李朋德在调研组微信群有感而发,引发大家共鸣:大家相信这场民主监督,民主党派与地方政府同心同向、同心同行,一定会让母亲河长江更健康、更美好!
农工党中央对口上海市开展长江生态环境保护民主监督工作启动会在沪举行