2021年是中国共产党成立100周年,中国网政协频道(《议库》平台)推出《新征程·在“履途”——民主党派工商联迎建党百年系列报道》,本期专访全国政协常委、副秘书长,民革中央副主席兼秘书长李惠东。李惠东表示,民革将继续聚焦双循环新发展格局、国家治理体系和治理能力现代化、生态文明建设、区域协调发展等方面的重点难点课题,深入开展调查研究,摸清真实情况,科学研究论证,提出真知灼见,务实笃行助力“十四五”良好开局。
中国网:长期以来,民革在中国共产党的领导下,风雨同舟,肝胆相照。请您从总体上评价一百年来中国共产党引领的发展道路与执政实践?民革在这一过程中发挥了怎样的作用?
李惠东:今年是中国共产党成立100周年。百年来,中国共产党矢志践行初心使命,筚路蓝缕奠基立业,创造辉煌开辟未来,取得了举世瞩目的伟大成就,建立了彪炳史册的不朽功勋。从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史雄辩地证明,只有中国共产党才能领导中国,中国共产党永远是中国人民最可靠的主心骨和领路人,中国人民选择中国共产党领导是完全正确的。
在波澜壮阔的伟大征程中,民革既是历史的见证者,也是历史的参与者。自1948年1月1日在香港宣告成立以来,民革始终坚持中国共产党领导,始终坚持与中国共产党同心同德。在争取民族独立和人民解放的伟大斗争中并肩作战,在社会主义革命和建设的伟大进程中携手前行,在改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中亲密合作,为实现中华民族的伟大复兴发挥了积极作用。
中国网:各民主党派紧紧围绕中国共产党和国家中心工作,深入调研,多方奔走,为国是建诤言,为发展献良策,留下了诸多佳话。您能向我们具体介绍几个民革的参政议政案例吗?
李惠东:参政议政是民主党派的基本职能之一,也是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式。民革发挥自身优势,围绕经济社会发展的全局性、战略性问题深入调研,不断提高建言实效,为推进党和政府制定的各项重大战略部署的有效实施作出了重要贡献。
开始于20世纪80年代中期的长江三峡工程论证工作,是一件为国内外所关注、涉及国计民生的大事,中共中央和国务院曾为此多次召开会议进行论证并听取各方面的意见。时任民革中央副主席的孙越崎在应邀出席会议时,秉持着对国家建设事业极端负责的精神和严谨求实的科学态度,多次积极发言力陈己见,提交亲笔撰写的意见书,赢得人们广泛的尊敬。此外,民革还围绕三峡工程建设中的移民安置、生态环境、文物保护等问题提出了诸多建设性的意见和建议,为三峡工程的顺利建设作出了贡献。
“南水北调”工程的决策过程也有着民革的身影。1993年民革中央成立调研组,深入“南水北调工程”沿线的五省二市进行实地考察和调研,形成了“关于早日进行南水北调工程建设的建议”,向中共中央报送后得到了国家有关部门的高度重视。1994年6月,国家计委召开“南水北调”方案论证会,特邀民革领导人参加并作重要发言。民革的《建议》还作为文件印发给与会代表参考。民革中央关于“南水北调”工程建设的意见和建议,为该工程建设的最后决策提供了有益的帮助。
中国网:中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视统一战线和多党合作事业发展。您从民革的工作实践出发,对此有哪些体会?
李惠东:中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央大力推进多党合作理论、政策和实践创新,加强对多党合作事业的全面领导,推进多党合作制度建设,召开一系列重要会议,出台一系列重要文件,作出一系列重大部署,开启了统一战线创新发展、巩固壮大的新阶段,为参政党更好发挥作用提供了广阔空间。
民革按照中国特色社会主义参政党的要求,坚持以思想政治建设为统领,全面加强自身建设,坚持“举全党之力抓参政议政”,围绕中共中央决策部署,聚焦国家经济社会发展全局性、战略性、前瞻性问题,深入调查研究,努力提升履职水平,不断提高政党协商、政协协商等建言质量,在国家政治生活中发挥了应有的作用。
2017年到2018年,民革连续两年聚焦“一带一路”倡议开展重点考察调研,围绕“一带一路”西北发展战略、南向通道建设提出的有关建议,通过“直通车”报送中共中央、国务院,得到中共中央领导同志的肯定。2018年,民革中央围绕“加强法治建设,依法推进长江大保护”提出意见建议,为《长江保护法》的出台提供了重要参考。同年,民革中央与最高人民检察院联合开展调研,有关完善检察机关提起公益诉讼制度的建议,在新修订的《人民检察院组织法》中也得以体现。
今年,民革聚焦“强化法治保障与政策引领,助推国家科技战略实施”开展年度大调研,分析研判调研中发现的问题,提出修订科学技术进步法、全面梳理涉及国家战略科技力量的法律法规、强化知识产权司法保护、构建引领性科技创新政策体系等建议。
政党协商是参政党履职的重要内容。2020年,民革中央参加由中共中央领导同志或委托中共中央统战部主持召开的协商会、座谈会、情况通报会30余次。在这些会议上,民革中央围绕经济形势和经济工作、脱贫攻坚民主监督、新冠肺炎疫情防控、《政府工作报告(征求意见稿)》、制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标、民主党派中央重点调研成果等主题提出意见建议。一些建议得到中共中央领导同志重视和回应,为促进执政党科学决策、民主决策发挥了积极作用。
中共十八大以来,中共中央支持民主党派开展参政议政工作的程序愈加规范,保障也更加有力,各有关部门积极支持民主党派履职,搭建平台,定期通报情况、解读政策、回应问题、及时反馈,建立起良好的沟通交流渠道,为民主党派开展调查研究、提升建言献策质量提供了有力保障。作为参政党,民革将不断提高履职能力,用好用足这些制度资源,充分发挥多党合作制度的优越性,在开创新形势下统一战线工作新局面的历史进程中发挥更大作用。
中国网:中共十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。请您谈一谈民革下一步将如何围绕“十四五”规划落实开展工作?
李惠东:今年是我国“十四五”规划的开局之年,也是建设社会主义现代化国家新征程的启航之年。民革全体将进一步增强责任感、使命感,着力提升服务国家改革开放和创新发展的能力,充分发挥民革的优势和特色,找准履职尽责的切入点,努力为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展贡献力量。
一是聚焦国家重大战略部署。深入学习中共十九届五中全会决策部署,全面把握“十四五”时期经济社会发展指导思想、主要目标和必须遵循的原则,深刻认识新发展阶段,全面贯彻新发展理念,聚焦中共中央关注的重点问题、国家经济社会发展中的关键问题,从中央经济工作会议强调的 2021 年重点任务中找课题,从各级党委、政府高度重视的发展难题中找切入点,充分发挥民革优势和特色,统筹用好各类人才资源和专业智库。
今年,民革中央已经就数字经济与智慧城市建设、打造长三角科创与产业融合发展示范区、推动《政府采购法》《招标投标法》协调统一、冰雪产业高质量发展、绿色智慧农业与产品质量安全、新就业形态劳动者权益保护等课题展开调研。下一步,将继续聚焦双循环新发展格局、国家治理体系和治理能力现代化、生态文明建设、区域协调发展等方面的重点难点课题,继续深入开展调查研究,摸清真实情况,科学研究论证,提出真知灼见,务实笃行助力“十四五”良好开局。
二是发挥品牌优势扩大社会影响。近年来,通过加强上下联动,一些地方党政领导同志高度关注的课题也进入民革中央的视野,其中部分涉及区域协同发展的重大问题,或带有普遍性的难点问题,成为我们的重点调研课题,举办了莫干山会议、实体经济会议、康养产业发展大会等一系列卓有实效的主题会议。
今年3月,民革中央联合有关方面在广东佛山召开了2021中国实体经济论坛,共同研究探讨推动制造业可持续、高质量发展的战略与路径。接下来,我们还将继续携手浙江省政协,共同办好第四届莫干山会议,为实施乡村振兴战略贡献更多力量。积极推进康养产业发展,在四川攀枝花、山西晋城、重庆石柱等地举办“康养大会”,努力推动健康中国战略实施。对这一系列主题会议,我们要久久为功,不断完善平台建设,广泛凝聚各界力量,持续巩固品牌效应,进一步提升民革的社会影响力。
中国网:民革作为以促进祖国和平统一为工作重点和主要特色的参政党,在两岸关系和平发展的历史大潮中,发挥着积极和独特的作用。去年以来,两岸交流遇到前所未有的冲击,严重影响两岸人员往来和各领域交流。请问,在这种情况下,围绕加强两岸交流,积极推进祖国统一事业方面做了哪些工作?民革发挥了哪些作用?
李惠东:民革始终以习近平总书记关于对台工作的重要论述为指针,坚决贯彻落实中共中央对台工作决策部署,坚决捍卫一个中国原则和“九二共识”,坚决反对“台独”分裂和外来干涉,扎实推进祖国统一工作。
面对突如其来的新冠肺炎疫情和民进党当局对两岸交流合作的严重破坏,民革一方面重点加强调查研究,聚焦涉台法制建设、落实惠台措施、两岸社会融合发展等课题进行专题调研,并与有关部门联合开展多项涉台专题研究,提升民革涉台参政议政水平;另一方面,在延续传统交流格局、稳妥开展线下活动的基础上,积极探索视频连线、线上线下相结合的两岸交流新形式。
民革中央成功举办第十二届海峡论坛·两岸乡村农田水利建设交流会、第五届两岸青年和平发展论坛暨“两岸青年创新大联盟”2020年会、两岸新媒体线上交流、两岸青年观点论坛等对台交流活动。今年还将继续聚焦青年一代、基层一线,举办第十三届海峡论坛·两岸乡村农田水利建设交流会、第七届“两岸新锐设计竞赛·华灿奖”活动、第六届两岸青年和平发展论坛等活动。
民革多措并举服务在陆台胞,帮助他们解困难、办实事。推动“两岸创新大联盟”与民革中央企业家联谊会合作,在北京、上海、广州、深圳等地设立服务中心,帮助台湾青年求职就业,举办了“协助台湾青年返京专题座谈会”“台青之友沙龙庚子中秋联谊会”等活动。
下一步,我们将继续发挥民革在对台工作中的独特优势,加强与台湾各界的联系,凝聚两岸同胞携手推动两岸关系和平发展的共识;聚焦两岸青年和基层交流,做好台青来大陆就业创业的相关服务工作;提升在对台工作领域建言献策的效能,助力对台工作高质量发展,为推动两岸交流合作、深化两岸融合发展、促进两岸同胞心灵契合作出新的贡献。
(中国网记者 张正朋)
【栏目介绍】建党百年,历史交汇。2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年,中国网政协频道(《议库》平台)开设《新征程·在“履途”》专栏推出《新征程·在“履途”——民主党派工商联迎建党百年系列报道》,讲述在中国共产党领导下各民主党派中央和全国工商联开展政治协商、参政议政等履职工作,展现政协统战领域迎接建党百年的气象风貌。