北京市政协今年重点协商议政“城市有机更新” 城市更新聚焦申请式退租等6类项目

　2021年北京市政协将围绕“加大政策引导支持力度，推进城市有机更新”以协商恳谈会的形式开展协商议政。日前，市政协举行重点协商议题情况通报会，市规自委、住建委、发改委、财政局、城市管理委等部门向委员们介绍了北京市城市有机更新工作。根据正在制定的《北京市城市更新行动计划(2021-2025)》，北京市城市更新将主要聚焦首都功能区核心区平房(院落)申请式退租、老旧小区更新、危旧楼房改建等6类项目。

　　今年，市政协将以大力实施城市更新行动为契机，聚焦现有存量更新中的重点痛点难点，以协商恳谈会的形式开展协商议政，进一步凝聚共识、增强合力。协商重点将聚焦城市有机更新顶层制度设计、实施微循环下的城市微更新模式、产业园区更新和奥运遗产传承利用实现区域复兴、提高市场主体参与城市更新的主动性和积极性等6方面问题。

　　城市更新专项规划预计

　　6月形成成果

　　市规自委相关负责人介绍，市规自委正在牵头编制《北京市城市更新专项规划》，预计今年6月形成规划成果。规划明确全市城市更新工作方向，以街区为单元，统筹重点区域和核心区平房、老旧小区、老旧厂房、低效楼宇和低效园区等重点任务，通过加强分区分类规划引导，推动实现人居环境和城市品质的整体“双提升”。《专项规划》将分类型摸清城市可更新的空间资源本底，分维度开展城市可更新资源的综合评估，分区域明确各类城市更新的主要目标与发展方向，创新城市更新政策体系，建立实施保障机制。

　　力争2025年

　　完成平房区万户申请式退租

　　市住建委相关负责人与委员们就正在制定的《北京市城市更新行动计划(2021-2025)》相关内容进行了交流。据介绍，北京市城市更新将主要聚焦6类项目，分别是首都功能区核心区平房(院落)申请式退租和保护性修缮、恢复性修建；老旧小区更新；危旧楼房改建和简易楼腾退改造；老旧楼宇与传统商圈改造升级；低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造；棚户区更新改造。

　　根据《行动计划》，力争到2025年完成平房区10000户申请式退租和6000户修缮，基本完成2000年底前建成需改造的市属老旧小区和中央单位老旧小区改造任务，实施100万平方米危旧楼房改建和简易楼腾退改造，完成22个传统商圈改造提升，实施31个利用老旧厂房拓展文化空间试点项目，基本完成134个在施棚户区改造项目，力争完成2万户的改造任务。此外，北京市还正在会同各区政府、经开区管委会以及相关市属部门共同编制第一批2021年拟实施项目清单、示范项目清单、城市更新行动改革政策清单，为高质量推动城市更新行动提供项目储备，探索实施路径，目前已梳理2021年拟实施项目约500个。

　　协商议政将为实施城市总规

　　提供务实之策

　　市政协人口资源环境和建设委员会相关负责人介绍说，在围绕“城市有机更新”协商议政过程中将以全生命周期视角推动城市更新理论与实践创新，探索与存量提质增效相适应的体制机制和政策体系，将尊重更新主体自主权，从市民的获得感、幸福感和安全感出发，紧扣“七有”要求和“五性”需求，建立公众参与的机制，提高城市更新各方参与的主动性和有效性，打造城市更新“北京样本”。协商议政活动将持续到今年8月，将组织委员、专家走进首钢工业园、南锣鼓巷、菜市口西片区等地实地考察、座谈，最终将形成综合建议，为市委市政府深入实施城市总体规划、优化首都功能、提升城市品质提供务实之策，推动探索构建具有首都特点的中国特色超大城市发展新格局。