湖南益阳市政协着力破解基层政协“两个薄弱”问题小记

深入乡村巩固脱贫成果、走街串巷开展志愿服务、聚焦“三高四新”战略展开调研……开春以来，湖南省益阳市各级政协组织、政协委员围绕重点工作积极开展履职，呈现出开局即冲刺的工作状态。

饱满的工作干劲，得益于一年多来益阳市对基层政协组织“两个薄弱”问题的着力破解。随着各级政协基础工作的加强、人员力量的增加，各项履职工作展现新面貌、新气象。

出台文件解决“一人委”

随着新时代人民政协事业发展，基层政协组织履职活动日益丰富，工作量也相应增加。但长期以来，由于编制和领导职数限制，益阳各区县（市）政协大都存在“一人委”现象，人力不足成为困扰基层政协“老大难”问题。

2020年1月，在益阳市政协六届四次会议上，来自沅江市、安化县、赫山区的政协委员就解决基层政协组织“一人委”问题，建议市委、市政府结合区县（市）人口密度等实际情况出台指导性意见，为充实基层政协工作力量提供制度化保障；增强区县（市）政协专门委员会工作力量，落实工作人员承担专门委员会日常事务，着力解决区县（市）政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。

市政协高度重视委员意见建议，市政协主席刘丽华先后多次就此问题向市委、市政府主要领导汇报，提请市委出台相关制度解决区县（市）政协基础薄弱、人员力量薄弱，特别是专门委员会“一人委”问题，得到市委、市政府主要领导支持。

2020年3月30日，中共益阳市委机构编制委员会下发相关文件，提出“县级政协机关行政编制不少于20名。”“政协机关行政编制偏紧且无下属事业单位的，可设立信息中心，核定适量事业编制。”

文件下发后，市政协积极帮助区县（市）政协增加机构编制，推动全市政协系统的机构设置更合理、工作力量更壮大、人员结构更优化。各区县（市）政协均设立了信息中心，招录引进人才，对口联系各委室，强化政协委员履职管理和服务工作，基层政协组织力量薄弱问题逐步得到解决。

好帮手让履职质量提升

在资阳区政协副主席曹东阳看来，“两个薄弱”问题的逐步破解，让履职有了人员保障，充实了基层政协力量，也增添了机关活力。

“如今，各委室配备了主任、副主任，信息中心也有人手对口联络工作。‘光杆司令’有了帮手，在重大课题调研中，真正实现了区政协全程参与，并提升了建言质量。”曹东阳介绍，近两年区政协共有5名“85后”年轻干部加入，他们的工作积极性高、思维活跃、执行力强，为增强履职实效发挥了作用。

2020年，资阳区政协就《突出精准施策巩固扶贫产业——关于资阳区产业扶贫的调查与思考》《突出资阳特色打造时代新城——关于资阳东片区棚改的调查与思考》两个调研课题提出的意见建议，均得到区委、区政府及相关部门肯定和采纳。其中，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提出的主攻特色优势产业、深加工延长销售链条等建言，在2021年资阳区政府工作报告中得到体现。

谈及专委会变化，安化县政协秘书长刘学军感触颇深，“安化县政协设立信息中心后，一次增加了3个编制，都是专业人员，并且对口联系各专门委员会的工作。专委会工作人员增加，进一步推动了政协工作的开展。”

2020年，安化县政协的5个重点课题均由各专门委员会承担，相关提案得到县委、县政府的高度重视和采纳落实。其中，对县政协“进一步优化营商环境，破解企业成长发展环境不优”专题调研提交的意见建议，县委、县政府在全县开展第一批优化营商环境问题的整改工作。

年轻人推动信息化建设

“沅江市电力局旁老裁缝家纺门店前市政供水的窨井盖松动厉害，眼见一位抱小孩的男子踩上去重心不稳，险些摔倒。希望市区的各类窨井盖能平稳牢固，方便行人。”2021年1月27日，沅江市政协委员赵伟伟在政协云提交微建议，两天后问题就得到解决。赵伟伟对微建议“闪电”督办，非常满意。

收集微建议，前往现场核实情况，并及时整理材料转交相关部门协调解决问题，这是沅江市政协信息中心工作人员邬昊霖的日常。调入信息中心工作半年来，这位法学专业毕业的年轻人，不仅对口联系市政协社会法制和民族宗教委员会，还发挥以前在融媒体中心工作的经验与优势，负责微建议的专项管理。

桃江县政协“80后”干部文静自2020年4月进入政协大家庭后，成为推动县政协微信公众号建设、政协云平台“互联网+政协”工作的骨干力量。“年轻人有活力，想法新，政协要搭上信息化建设，需要更多这样的年轻人。”桃江县政协秘书长蒋胜丰说。

随着年轻人的加入，益阳各县（市）区政协信息化建设步伐加快，线上问题与线下办理得以及时对接，并推动一系列民生问题快速得到解决。又快又好的办理效果，让委员们纷纷点赞，继而激发了更积极的履职行动。