解民忧 帮民困 助民生——海南省东方市基层协商民主议事会议见实效

　　1月1日，在海南省东方市江边乡，清澈的昌化江水在机器的轰鸣声中，浸透了干渴许久的大地。白查、布温村村民站在提灌站边围观边高兴地唱起了山歌。

　　几个月前，布温村、老村、那文村、白查村等村果蔬种植基地里树枝刚刚吐出嫩芽就面临着缺水的困境。一边是渴望灌溉的坡地，一边是闲置的抽水机。东方市政协委员、江边乡党委副书记陈修周看在眼里急在心里。

　　“这样下去，布温村村民的生活用水和生产用水都会陷入困境。部分刚脱贫的村民可能会返贫！”2020年11月5日，江边乡第一次基层协商民主议事会议召开，就“江边乡提灌站使用管理”问题进行充分协商。

　　“根源在于没有理顺管理机制。”“建议引入智能卡管理体系，做到谁用谁交费。”“布温村部分村民欠的水费怎么处理？”……与会的党员代表、各村乡贤、乡干部、利益相关方纷纷发言。经过两个小时的充分协商，与会人员达成提灌站日常管理由受益村庄负责、受益村庄各设一名提灌站技术专管员等共识。

　　“再也不为红色‘罚款单’发愁了！”1月1日这一天，东方市新龙镇龙卧村村民符某天开心地告诉记者，“往年这时候，各种红白事扎堆来。不去，大家说您没人情味；去，礼金就得好几百。一天转几个场，既耗精力又增加经济负担。自从咱村出了红白事办理标准后，现在都婚事新办、丧事简办了。”

　　2020年11月，新龙镇针对群众反映强烈的婚丧嫁娶中铺张浪费、愚昧落后的陋习在龙卧村召开基层协商民主议事会，决定对婚丧嫁娶大操大办、乱办酒席进行规范管理。会上达成了成立红白理事会，倡导文明、健康、科学的生活方式，促进社会主义精神文明建设和新农村建设的村规民约。当月，红白理事会就成功劝阻了一村民拟操办的酒席。

　　“基层协商民主议事会为广大村民参与基层治理、发挥各自意见和建议提供了平台，有利统一各方意见，形成共识，便于推进落实。”乡镇、村各级干部纷纷点赞基层协商民主议事会。

　　东方市政协主席潘乙宁介绍，2020年3月，中共东方市委办公室印发《健全政协上下联动机制推进基层协商民主建设的实施方案》，全市基层协商民主建设试点工作正式启动。截至目前，10个乡镇、1个经济区、11个社区、50个行政村都召开了基层协商民主议事会议，协商结果有的已落地见效，有的正在实施或公示中。“做好基层协商民主建设工作，要在上下联动上作文章，市政协主动推动是前提，委员履职担当是动力，‘两委’积极作为是关键，部门协调配合是保障。只有互相配合，才能形成多方共同推进的合力。”

　　（记者 陈启杰 通讯员 梁振龙）