辽宁省政协月度协商座谈会建言综述：以小切口反映大主题

中国网据辽宁省政协网站消息  2020年，辽宁省政协切实发挥专门协商机构作用，以月度协商座谈会为平台， 从关系全局的“小切口”入手，认真调研，广泛协商，切实做好助推经济社会发展“大文章”，为辽宁全面振兴、全方位振兴贡献政协智慧。

审时度势 用“时效”增“实效”

2020年，新冠肺炎疫情来势汹汹。辽宁省政协审时度势，积极谋划完善疫情防控下省政协重点履职工作，使其与党政工作合拍，与人民利益同行。如何把疫情对经济社会发展的影响降到最低，向辽宁振兴发展既定目标奋力前进，是摆在省委、省政府面前的一项重要任务，也是省政协围绕中心、主动作为的“履职大考”。

辽宁省政协增加“统筹推进服务业企业复工复产”协商内容，将其作为年度首场月度协商座谈会议题进行协商议政。“尽管处在特殊时期，我们坚持把调研作为保证协商质量的‘压舱石’，做到不调研不协商、先调研后协商。”省政协经济委员会有关负责同志表示。省政协经济委员会利用一个月时间，会同沈阳、大连、鞍山、锦州、营口、盘锦六市政协经济委员会，对全省8类158户服务业企业开展问卷调查，梳理出影响企业恢复经营的不利因素，形成调查报告向有关部门进行通报。

协商座谈会上，6位省政协委员和企业代表结合调研结果和自身经历，提出意见建议。辽宁省政府副省长，省发改委、省商务厅、省金融监管局有关负责同志积极回应企业诉求，深刻剖析问题，共同探讨解决办法，就许多问题达成共识。

疫情时期，经济下行压力如何应对？辽宁省政协召开“促进消费 培育经济增长重要动力”月度协商座谈会，组织部分省政协委员和专家学者建言献策。辽宁省发展改革委等8个部门负责同志与委员深入交流意见。“把扩大内需促进消费作为应对疫情期间经济下行的有效途径”“以数字经济、文化旅游、夜经济、网红经济等为抓手，努力增加高品质商品和服务供给”“抓住重点环节，解决好促进消费过程中的堵点问题”等建议与党政部门领导一拍即合，达成共识。

跟踪问效 向“问题”要“课题”

协商的基础是选题。辽宁省政协坚持以问题为导向，精准选题、有效破题。

“大伙房水源地保护”是辽宁省政协多年来一直关注的问题。随着大伙房水源地保护工作逐步推进，一些新问题也逐渐显现。辽宁省政协紧盯“老话题”中的“新问题”，以“持续推进大伙房水源地保护”为议题举行月度协商座谈会。

座谈会采取现场协商与远程协商相结合，在抚顺市和本溪市设分会场，辽宁省市两级政协组织政协委员同有关部门进行深入协商交流。会后，辽宁省政协组织相关专委会，就协商座谈会上委员们普遍关注的水资源补偿机制问题、水源地周边污水处理厂运行问题，分别成立课题组继续深入调研，形成报告报送省委、省政府，为相关工作提供了重要参考。

知识产权是区域发展的战略性资源，加强知识产权保护是优化营商环境的重要举措。省政协以“切实加强我省知识产权保护”为议题举行月度协商座谈会，形成协商情况报告报送省委、省政府，得到高度重视。国务院知识产权督察组来我省检查时，有关部门将“省政协座谈协商知识产权保护工作”作为“亮点”进行汇报，得到督察组高度肯定，并以此对我省知识产权保护工作予以考核加分。

针对月度协商座谈会提出的“知识产权质押融资风险补偿基金未能有效利用”问题，辽宁省政协接续调研，撰写相关建议报送辽宁省委、省政府，推动该项工作得到有效落实。

优化平台 造“氛围”显“作为”

协商氛围好，建言更有效。辽宁省政协创新协商形式，培育协商文化，不断增强“月度协商”平台的活力。

仲夏之际，辽宁省政协“走出来”协商，将一场“文艺”气息浓厚的月度协商座谈会安排在很有文化气息的辽宁政协文史馆举行。

座谈会议题是“传承延安鲁艺精神 推进辽宁文艺事业发展”，8位省政协委员和专家学者分别发言，提出把握好鲁艺精神的时代内涵、充分利用5G等新技术、完善管理体制推进院团改革、健全鲁艺精神教育培训机制、扶持文学原创建立转化机制、深度挖掘辽宁红色统战文化资源、守正创新讲好中国故事、以鲁艺精神引领辽宁文艺事业发展等建议。辽宁省委、省政府领导对委员建议给予高度评价，并对落实好政协建议提出要求。没有穿靴戴帽，没有空话套话。

一场月度协商座谈会一般时长为3个小时，但“着力优化人才环境”月度协商座谈会却超时了。

“要突出解决对人才工作上边重视，下边不重视；理论重视，实践不重视；开会重视，散会不重视；大城市重视，小城市不重视”问题；政策流于形式，势必会造成人才再流失的恶性循环；破除‘唯学历、唯论文’的倾向，加大对实用型人才、技术性人才的培养力度……”问题急迫，委员发言总觉得意犹未尽。

会后，辽宁省政协将委员建议形成协商报告报送，辽宁省委、省政府。辽宁省委书记对报告予以批示，要求有关部门细致研究政协建议，认真采纳落实。（原题为《以“小切口”反映“大主题”——省政协月度协商座谈会建言综述》）