南京市政协十四届四次会议开幕

“让整座城市处处散发创新的味道。”1月11日上午，南京市政协十四届四次会议开幕。江苏省委常委、南京市委书记张敬华在开幕会上向委员们发出了“牢记习近平总书记谆谆嘱托，共绘现代化壮美画卷”的号召。4500余字的讲话中33次出现的“创新”让委员们激情澎湃。

培育“科创森林”是南京创新名城建设的重要举措。

“新一轮的‘科创森林’要向纵深推进，应以提质增量为导向，以加强高新技术企业（高企）源头培育为重点，以增强企业自主创新能力为核心，加快形成以高新技术企业为主体的创新型企业集群。”市政协委员吴海瑾表示。

吴海瑾以“五个一”给出了自己的建议：树立一个合力培育“高企”的目标，力争两年内“高企”达到万家以上；建设一批“应用型”新型研发机构，力争两年内实现科技企业孵化器数量或面积的倍增，在技术前沿国家和地区建立一批“离岸孵化器”；设立一个市区联动的“高企”培育库，瞄准科创板做强后备梯队；打造一个世界一流的高新区，将培育科技型企业、高新技术企业数量占比作为高新区综合评价重要内容；营造一个保障“高企”创建的环境，“全生命周期”精准育企，实施精准靶向服务。

培育“森林”依靠人才。如何让人才愿意来、留得住？市政协委员严震认为：“要帮助企业建立知识产权保护战略和成果高效转化机制，使企业的发展和科研人员的个人发展形成命运共同体。”

严震建议，探索由政府补贴企业聘用专业的服务机构建立知识产权保护体系、人才激励模式的方式方法，并健全、完善科技成果快速、便捷、高效转化的服务、交易平台或机制，将知识产权的收益和成果转化的效益与科研人员的个人发展挂钩。

“南京要充分发挥区位创新、产业枢纽等特色优势，抢抓发展机遇、释放发展活力，努力成为国内大循环的重要节点、链接国内国际双循环的战略通道。”张敬华说。

“我们将以最优法治环境营造良好创新生态。国务院批复成立江北新区时提出了‘法治先行’的要求，这也是自贸区南京片区制度创新需要遵循的基本原则。”市政协委员朱绚凌表示，要全面梳理与自贸区南京片区改革任务相关的法律法规，牢牢把握全国首个法治园区建设契机。推进涉外民商事审判体系与审判能力现代化，支持南京江北新区法院管辖泛江北区域涉外民商事案件，提升服务保障高水平对外开放的司法能力。

南京国有企业产业基础优势明显。“双循环中全市国企理应争当排头兵。”市政协委员马健认为，从需求侧看，应以地方法规或政策的形式，对全市国有企业的采购标准进行优化和完善，加大对国内产品的采购，尤其是涉及国计民生安全的重点领域争取尽快实现国内循环全覆盖。市国有金融企业应用好由政府引导、社会参与的各项投资基金，加强对双循环供给、需求两端的投入，尤其要对先进制造、民生建设、基础设施等领域持续投入，加快打造世界级产业集群。

“爱国从来不是空洞的口号，而是奋斗的内在驱动力。在全世界的创新竞争中，我们要抢抓机遇、赢得优势，要把思想政治引领与激发知识分子创新创造活力、服务经济社会发展结合起来。”市政协常委汪洁建议，大力弘扬爱国奉献精神，广泛宣传表彰爱国报国、贡献突出的创新创业人才，增强人才的政治认同感和向心力。

民营企业是创新的重要力量。“必须加强对民企创新创业人才的政治引领，让民营经济创新源泉得到充分体现、创造活力得到充分迸发，形成党建引领为创新名城建设聚合力、强动力的发展格局。”市政协委员彭江平说。