湖北省宜城市推进“协商在一线”工作记事

发布时间: 2020-11-26 10:35 | 来源: 人民政协报 | 作者: 毛丽萍 | 责任编辑: 和海佳

日前,湖北省宜城市委印发《宜城市“协商在一线”工作规则》。该项工作规则不仅对充分发挥人民政协专门协商机构作用,重点推进“协商在一线”工作进行了制度性规范,也将建立“三级书记抓协商”作为一项重要机制,把党的领导贯彻到“协商在一线”各环节之中。

2019年8月,宜城市政协六楼会议室,一场“走进农村电商”的基层协商会在这里举行。门口迎接大家的是宜城市委书记郭静。一次基层协商会,市委书记都来了,意义不一般。这是宜城市政协作为湖北省“协商在一线”试点后举办的首场“协商面对面”。

郭静全程参加协商会,并提出了意见:“各位委员和电商代表提出的问题看似简单温柔,但问到了政府工作中的短板和关键处,相关部门要充分认识问题背后的工作不足,只有互动深入了,把问题理清了,协商才能不落空,才能真正把群众关心的事做到让群众满意。”

首次协商会上,电商代表提出的部分问题得到及时解决。针对板桥店镇鲜果电商杨兴文提出的在鲜果产地建设简易货棚问题,市自然资源和规划局于协商次日就深入现场勘察选址、支持筹建。

2020年5月18日,郭静再次参加“协商在一线”活动,走进该市学苑社区,各相关职能部门主要负责人、社区干部、政协委员、部分业主代表坐在一起,聚焦社区治理存在的突出问题,探索如何发挥党建引领的作用协商社区治理难题。随后,该市出台了一整套党建引领“三方共治”指导手册,建立了社区党委、业委会、物业服务公司“三方共治”的工作机制。

在市委书记的示范带动下,镇(办)书记贯通上下,精准把握市委推进“协商在一线”的精神实质,落实属地管理责任,推动协商成果落实。村(社区)书记找准定位,直面群众,了解群众所思、所想、所盼、所愿,就地解决问题,疑难问题及时汇报,将疑难问题变为协商议题,确保群众问题得到有效解决。三级组织上下联动、三级书记齐抓共管,推动“协商在一线”成为宜城民主政治建设、基层社会治理的“金字招牌”。

地处宜城市城乡接合部的宋玉社区,辖区居民来源复杂,管理停滞,是全市信访矛盾的高发区。今年7月1日,社区下辖的光彩市场因欠费被集体停电,矛盾再次升级。社区书记尚俊闻讯赶到现场,及时协调恢复供电,事态暂时得到平息。

但尚俊深知,要想真正化解矛盾,必须从根本上解决老百姓反映强烈的“物业费、水费、电费过高”等问题。但这些问题,光靠社区是解决不了的。于是,她想到了该市正在大力开展的“协商在一线”活动。

市政协副主席黄桂芳接到求助后,立即召集政协委员、业主代表、物业公司、社区干部、水电公司、住建部门等负责人前往现场调研。经前期调研后,7月20日,“协商在一线”走进宋玉社区,召开专题协商会议。在充分听取各方代表意见后,最后达成共识:物业费调整为0.5元每平方米,水费2.95元每吨,电费0.8元每度。费用下调后,所有商户签字承诺,不再拖欠物业费和水电费。自此,困扰该市场长达5年之久的“老大难”问题圆满得以解决。

郭静说,人民政协一头连着党委政府,一头连着基层群众,是解决“最先一步路”和畅通“最后一公里”的桥梁纽带,要深入推进“协商在一线”工作,打造基层治理现代化的宜城样板。

适应新时代基层政协工作要求,宜城市在落实湖北省政协“协商在一线”试点工作中,建立“1+10+20”协商格局。市政协作为协商活动的组织者,明确政协党组搭平台,协商市级层面的事,10个专委会(含研究室)搭平台,协商市域某一方面的事,20个委员活动组搭平台,协商市域界别和镇(办)的事,保证了全域协商。