广东省政协建言加快促进基本公共文化服务均等化发展 资源下到基层 实现文化共享
本报讯（记者林仪揭春雁通讯员吴明宇）“广东是经济大省、人口大省、开放大省，但不是文化大省”这是广东人的自省。近日，广东省政协召开界别协商会，为促进基本公共文化服务均等化发展出谋划策。
今年，在“十四五”规划编制之际，省政协以“加大文化投入和保障机制创新力度”为切入点，为广东下一个五年的文化强省建设的蓝图画上浓墨重彩的一笔。
6月至7月，省政协组织了政协委员实地考察了湛江、茂名、肇庆、清远市基层县镇村级有关公共文化场馆和设施，并召开座谈会，深入了解相关情况。同时，调研组还对照浙江、江苏等省份的先进经验开展对比研究，形成了调研报告。报告建议获得了省委书记、省长的批示肯定。
报告指出，目前广东省一些地方公共文化服务规划统筹尚待加强，公共文化服务发展不平衡、不均等、不充分问题仍未彻底解决，尚未形成良好运维机制，供给与群众实际需求不相适应，基层文化单位编制不足人才严重缺乏。
“造成上述问题，主要有以下几个原因：一是有关地方对公共文化建设重视不够，二是公共文化机制创新不足，三是粤东西北地区经济发展水平与历史欠账制约了公共文化服务。”调研组组长、省政协文化和文史资料委员会主任方健宏说。
省政协委员、羊城晚报社评论深度部副总监曾璇也参加了调研。她深刻地感受到：基层缺的不是硬件，而是软件。“我们有文化场馆，有阵地，但缺人、缺活动。”
事实上，“供不配求”的问题在基层比比皆是。一些县级博物馆，缺乏购买和运行经费，展陈单薄、观众稀落，造成场馆闲置浪费。一些镇村电子阅览室电脑无法开机，成了摆设……
为此，调研组建议，要建立公众参与的公共文化服务效能评价制度，不断提高公共文化服务供需的匹配程度。要问需于民，按照公共文化服务供给侧结构性改革的要求，从实际出发，适时调整完善公共文化服务标准化体系。
“后疫情时代，老百姓需要什么样的文化产品和服务？”省政协委员、广东革命历史博物馆馆长杨琪认为，要有互联网思维，深入推动文化和科技融合发展。他指出，疫情在很大程度上改变了老百姓到博物馆参观的习惯，可以借着文物普查和新基建的东风，有针对性地进行布局，让资源下到基层，实现文化共享。杨琪的建议得到了省文化和旅游厅副厅长赵红的赞同。
基层文化单位人才缺乏的问题也在协商会上引起热烈讨论。省委机构编制委员会办公室负责人坦言，基层“三馆”（公共图书馆、博物馆、文化馆）确实存在空编现象，接下来将在编制的存量上和增量上做文章，帮助基层人才进得来留得住。杨琪委员也建议加大人才培养力度，不断优化基层文化人才队伍评聘机制、待遇保障、考核考评、政府购买人才服务机制等，为稳定基层人才队伍提供保障。
省发展和改革委员会副主任黄恕明表示，将认真吸纳省政协调研组的建议，在“十四五”规划编制中突出构建现代公共文化服务体系的内容，并分区域作出细化安排。
“要继续就推动公共文化服务均等化发展开展调研协商，为人民群众创造更加美好的生活而贡献政协的智慧和力量。”省政协副主席薛晓峰说。
