依海而生 向海而兴 广东省政协大做“海洋文章”

广东拥有全国最长的海岸线，海洋生产总值连续25年位居全国第一，是名副其实的海洋大省。然而，从海洋大省进阶到海洋强省，广东仍需要克服不少问题：海洋资源开发利用比较粗放、海陆统筹力度不够、沿海城市海洋发展规划缺乏联动和协调、海洋科技创新能力较弱等。

今年，广东省政协围绕海洋问题做文章，从海岸线角度切入，开展了“实施与完善我省海岸线使用占补制度，促进沿海经济带高质量发展”专题调研。

“海岸线不仅是海洋与陆地的分界线，而且是重要的生态过渡带、资源富集区和人类海洋开发利用活动的聚集区。但是，高强度的人类开发活动与气候变化，正损害着海岸带提供生态系统产品和服务的能力，严重威胁沿海区域社会－生态系统的可持续发展。”省政协委员唐冬生说。

5月以来，省政协调研组沿着海岸线，深入码头港湾、涉海企业，了解海项目建设运营情况，察看近海生态保护修复效果，并召开座谈会听取基层发展诉求。

调研组组长、省政协人资环委主任凌锋提出，广东省海岸线使用占补制度的探索实践效益明显，继续完善和全面推进海岸线使用占补制度，将有效遏制海岸线特别是自然岸线不断损减的态势，撬动有限的岸线资源支撑沿海经济带高质量发展。调研组建议试点先行，坚持因地制宜，集中力量形成可借鉴可推广的经验，同时争取国家层面支持，厚积政策基础，以点带面，全面推动全省完善并实施岸线使用占补制度。这些建议得到了省政府领导高度肯定。

省政协委员贺军认为，目前对海洋生态系统的重要性认识不够，保护观念淡薄，并且对其可持续发展统筹不够，未充分考虑海洋开发利用活动和涉海规划的影响。他提出要制定分类分区型典型海洋生态系统保护与生态修复规划，加强顶层设计，定期开展资源调查并建立数据库和信息监管平台，把海洋生态系统开发、监督与保护列入政府重要议事日程。

如何在粤港澳大湾区建设过程中进一步推进海洋环境治理，减缓大湾区高速发展对海洋生态环境的冲击，使大湾区建成拥有良好海洋生态环境的一流湾区？省政协委员黄小彪建议，建立粤港澳大湾区海洋环境保护联席会议制度，健全大湾区海洋环境合作的利益协调机制、联防联控机制、陆海统筹机制、法制兼容机制，深化大湾区近岸海域的合作治理。

海洋对于人类而言是一个巨大的宝库，其中，海洋生物医药作为海洋经济的重要组成部分，是广东省战略性新兴产业之一，其研究与开发拥有巨大的发展空间。

今年年初，农工党广东省委会提交了《关于推动我省海洋生物医药研究与开发的提案》，建议确立深圳为广东省海洋生物医药研究与开发的中心城市，推动深圳建立海洋生物医药研究中心，争取建立一批国家级重点实验室和省级重点实验室，重点培育地方优势明显、特色鲜明的海洋医药研发机构，突破海洋药物研究开发中的关键技术，提高海洋医药发展层次。

鲜为人知的是，广东省是一个水质型缺水的省份，而缺水主要体现在总量匮乏和水污染上。“相比于普通的调水或引水工程，海水淡化则属于水资源的增量化技术，可以有效解决单一水源带来的安全性问题，更能为不断发展的经济提供持续的水资源动力。”省政协委员何唯平建议，把海水利用纳入城市用水安全保障体系，推动海水综合利用产业规模化应用；鼓励企业技术创新，加大海水利用科技投入支持力度；打造海水淡化及综合利用装备产业基地，建设国家级海水利用综合示范区；健全海水资源综合水利用标准体系。

依海而生，向海而兴，广东正在迸发出驶向星辰大海的澎湃动能。