“健康宁夏”的政协智慧

发布时间: 2020-10-14 09:39 | 来源: 人民政协报 | 作者: 范文杰 | 责任编辑: 宋柏霖

“健康与事业、财富等的关系,好比乘法中,健康是1,其他才有存在的意义;健康是0,其他就都成了0。”9月27日至28日,宁夏回族自治区政协召开常委会议专题议政。自治区政协主席崔波的这句话,可谓是对“加强健康宁夏建设,提高人民健康水平”议题的简洁概括。

为掌握第一手翔实数据,自治区政协实行区市县三级政协联动,在各市和18个县区政协开展了调研。调研用“1+N”模式,即每个调研组设一个主专题兼顾其他专题进行调研,找准源头症结,提出务实精准建议。

盘活“基层人才池”

7月21日,在银川市贺兰县丰登镇卫生院,楼道里满满当当坐着患者,一名护士在2楼的妇科和1楼的儿科之间跑来跑去。

“院里多少人?工作范围很大吗?”

“主管着三个社区卫生服务站和三个村卫生室的卫生院,算上领导班子就85人,只有7人隶属于国家事业编制。”

“负担重、压力大、待遇低、晋升空间窄。我们年年招人、年年缺人。好不容易招来的人才,培养几年不是借调走了就是往上考走了。”卫生院的负责人补充道。

看着一直跑上跑下的小护士,第三调研组的委员们眉头紧锁:“基层这么缺人!”

如何“破局”?在第十四次常委会议上,民盟宁夏区委会副主委、宁夏医科大学临床医学院常务副院长杜勇认为,要盘活“基层人才池”,需要“引水”、“蓄水”、“用水”。

何以“引水”?使用县、乡两级医疗机构人员编制,借助县级医疗机构的平台优势,加大人才的培养激励力度和晋升发展空间。

何以“蓄水”?提高福利待遇,加强培养力度,逐步改善基层人才结构。降低门槛,具有中专以上学历均可报考;落实用人自主权,开辟绿色通道,让单位主导用人;结合个人意愿、条件禀赋、专业方向等因素,解决基层医生全科不全、专科不专的问题。

何以“用水”?吸引来人才,解决了待遇,最终要“干得好”。需要进一步推进分级诊疗,这样既能纾解医疗资源的不均衡,也能把基层发展为干事创业的平台,从而赋予基层医务人员更大的职业价值。

自治区政协委员张杰表示:“解决村医问题,关键是建立吸引人才、留住人才的好机制,从根本上解决村医的待遇和养老问题,留住村医的心。”

“我的家庭医生在哪里?”

“有委员说家庭医生在我区的签约率超过90%,手机信息显示我有家庭医生,可他在哪里?”会议小组讨论中,自治区政协常委杨占武这样问。

与他有相同疑问的人很多。家庭医生签约服务是新医改的重头戏,但一直以来,家庭医生签约服务也是被基层诟病最多的一项服务。少医生、缺药品、被签约形式化、智慧医疗不智慧……归根到底是老百姓的获得感不够。

对此,委员们建议,加大“签约医生”的培养力度,不断提高基层医务人员医疗水平,使其成为合格的“签约医生”。针对家庭医生签约服务中的短板,以改革家庭医生绩效考核机制为抓手,结合“互联网+”,探索建立以服务为导向的新型家庭医生签约服务体系。

会上,发展中医药也是委员们热议的话题。他们认为树立大健康的理念,更应努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展,使之与现代健康理念相融相通。传承不拘泥于古,创新不离宗。坚持中西医并重,为健康中国助力。

两天的会议,12位同志大会发言,小组讨论时78位委员发言,提出建议186条,10个政府部门同志与委员互动交流,委员们对协商报告提出22条修改意见。在全方位干预健康影响因素、维护生命周期健康、重大疾病防控、公共卫生安全、健康产业发展等问题上深化了认识、凝聚了共识。

崔波表示,全区各级政协组织要把健康宁夏建设作为长期关注的重大议题,在健康宁夏建设中贡献政协智慧和力量,通过各种协商形式解决实际问题。